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稅務(wù)部門(mén)何必急于“盯”股民

2006-12-25 9:50 人民網(wǎng)-《國(guó)際金融報(bào)》 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  自2001年下半年以來(lái),中國(guó)股市一熊就是四、五年,投資者損失慘重虧了不少錢(qián),沒(méi)有哪一個(gè)部門(mén)補(bǔ)貼一分錢(qián),所有的損失都是股民自己扛,股民們甚至還要因此看人冷眼。

  好不容易盼來(lái)了一個(gè)2006年,盼來(lái)了一個(gè)大牛市,部分股民也開(kāi)始賺點(diǎn)小錢(qián)。不料此時(shí)此刻稅務(wù)部門(mén)硬是把股民給盯上了,要求包括炒股所得在內(nèi)年收入達(dá)到12萬(wàn)元以上者,須在明年1月至3月自行進(jìn)行納稅申報(bào)。

  其實(shí),還是在一個(gè)多月之前的時(shí)候,在國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》里還沒(méi)有明確地將炒股所得納入到必須申報(bào)的11個(gè)應(yīng)稅所得項(xiàng)目之中,而12月19日出臺(tái)的《關(guān)于明確年所得12萬(wàn)元以上自行納稅申報(bào)口徑的通知》明確地把“股票轉(zhuǎn)讓所得”納入到六大類(lèi)自行申報(bào)的范圍之列,無(wú)非是看到最近的股市有些火了,加上某些媒體“神吹”什么“中國(guó)股市成了富翁的生產(chǎn)線(xiàn)”,于是,這稅務(wù)部門(mén)的同志就真的以為股民們一個(gè)個(gè)都成富翁了。

  這真是天大的冤枉。雖然今年股市指數(shù)上漲了不少,但真正賺錢(qián)的中小投資者卻不多,由于行情演變的“二八特征”,由于指數(shù)股的拉抬,因此今年的股指更多地是一個(gè)失真的指數(shù),絕大多數(shù)的投資者是只賺指數(shù)沒(méi)賺錢(qián)甚至虧錢(qián)。

  今年的行情,真正賺錢(qián)的是以投資基金為代表的機(jī)構(gòu)投資者(而他們卻是不屬于申報(bào)范疇的);真正賺錢(qián)的股民則并不多。而即便是賺錢(qián)的,其賺錢(qián)的幅度大多數(shù)都很有限;至于那些歷史上套牢的投資者,他們的股票仍然還套在半空中,他們甚至連解套的機(jī)會(huì)都還沒(méi)有,就更別說(shuō)賺錢(qián)了。

  實(shí)際上,即便是今年在股市里賺了大錢(qián)的投資者,他們中的很多人,在前幾年的熊市里也是虧了大錢(qián)的,他們甚至連前幾年的虧損都還沒(méi)有彌補(bǔ)上來(lái)。就是這樣一些股民,稅務(wù)的眼睛卻把他們盯上了,你說(shuō)這叫冤不叫冤?

  當(dāng)然,這一次稅務(wù)部門(mén)還是“挺關(guān)照”的。稅務(wù)部門(mén)表態(tài)說(shuō),炒股所得只是進(jìn)行申報(bào),而暫不征收所得稅。但筆者很納悶:既然不納稅還要股民申報(bào)干嘛?因此,這事情顯然不會(huì)如此簡(jiǎn)單,至少是在為下一步的征收稅款作準(zhǔn)備。實(shí)際上,即便是炒股所得目前暫不收稅,但對(duì)于股民來(lái)說(shuō),“自行申報(bào)”也是一個(gè)不必要的麻煩,而一旦符合申報(bào)條件的股民沒(méi)有按時(shí)申報(bào),被稅務(wù)部門(mén)罰個(gè)最高一萬(wàn)元的罰款也是可能的。

  從稅務(wù)部門(mén)的申報(bào)要求來(lái)說(shuō),也顯然于股民不利。如果股民一年炒股下來(lái)賺了錢(qián),則按凈賺的收益如實(shí)填報(bào);而如果是虧本了,則要求按“零”填報(bào),不反映虧損情況,這不是公開(kāi)的做假、虛報(bào)謊報(bào)嗎?一旦哪一天炒股所得稅真的開(kāi)征了,那稅務(wù)部門(mén)豈不是“只進(jìn)不出”?股民賺了要繳稅,股民虧了不抵減,這對(duì)股民來(lái)說(shuō)公平嗎?

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