昨天上午10時40分,河南省副省長史濟春從商務部副部長姜增偉手中接過中國中部投資貿(mào)易博覽會(中博會)會旗。至此,中博會這個“美人”終于落戶鄭州,并將在明年4月下旬揭開“紅蓋頭”。
在昨天的中博會上,商務部、國家稅務總局等紛紛“比拼”扶植中部經(jīng)濟的“撒手锏”。商務部帶來了150億元的“大紅包”,稅務總局更是對外商再投資的出口、高新技術企業(yè)捧出了100%的退稅“大餐”。
尷尬
中部較西部優(yōu)勢在消減
20多年前,中國改革開放的“孔雀東南飛”,隆起了東南沿海經(jīng)濟帶;國家西部大開發(fā)、振興大東北戰(zhàn)略的實施,使中國西部和北部“經(jīng)濟板塊”崛起。而此時,中部的聲音頗顯微弱。
中部六省面積占全國國土面積的近1/10,人口超過全國總?cè)丝诘?/4,去年GDP總量約占全國的1/5.會旗招展,中部迎來新的發(fā)展機遇《三湘都市報》/供圖
中部六省,在中國文明史上,都曾有過輝煌背影:長江、黃河孕育出千里沃野,中部曾長時間為中國最富庶、繁華之地。但如今,在中國經(jīng)濟版圖上,中部六省地位顯得較為“尷尬”:與東部比差距在拉大,與西部比,優(yōu)勢在消減。
具體來說,中部第三產(chǎn)業(yè)的比重不僅比東部沿海低不少,而且比西部地區(qū)也低;第一產(chǎn)業(yè)的比重是東部的近4倍,與西部相差無幾。另有統(tǒng)計資料表明,中部六省利用外資水平不到全國的7%,進出口總額僅占全國的3%……
謀變
中部六省在競爭中合作
在整個中國經(jīng)濟大盤中,沿海開放、西部大開發(fā)、東北振興等戰(zhàn)略舉措實施之后,就剩下“中部凹地”,中部六省在整個中國主要經(jīng)濟區(qū)域的推介中,是最后一個站出來的。
其實,從最早的沿海開放搞活到西部大開發(fā)、東北振興,中國經(jīng)濟發(fā)展的大盤在統(tǒng)籌考慮的同時,區(qū)域經(jīng)濟的暗中較量從來沒有停止過,競爭暗流涌動。
但是,在中國的經(jīng)濟版圖上,各省份之間需要的不僅僅是競爭,更是競爭合作并舉。只有認識到這種趨勢,中部聯(lián)合打造的發(fā)展品牌,在中國每個市場都形成優(yōu)勢格局,中部方能真正崛起。
令人欣慰的是,第一屆中博會將六省的競爭合作之手緊緊握在了一起。
“既然有中博會這樣一個好的平臺,我們就充分地利用,希望能得到更多的收益!9月25日,出席第一屆中博會的河南省省長李成玉在接受湖南衛(wèi)視采訪時如此表示。
契機
商務部掂來150億元“大禮”
商務部部長薄熙來在第一屆中博會“萬商西進”高峰論壇上說,商務部將會同有關部門,出臺相應的政策措施,吸引和鼓勵境外及東部地區(qū)企業(yè)到中部發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,并選擇中部一些具有區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū),將之培育為承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的基地。
為促進中部崛起,在2010年前,商務部將為中部地區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)安排100個建設項目,為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場安排200個建設項目,每年為中部地區(qū)培訓技術工人5萬名……
支持“中部崛起”,商務部還掂來了150億元的“大禮包”:商務部部長薄熙來和國家開發(fā)銀行行長陳元9月26日簽署了《支持中部地區(qū)開發(fā)區(qū)基礎設施建設貸款合作意向書》。根據(jù)意向書約定,在五年合作期內(nèi),國家開發(fā)銀行向中部地區(qū)提供總計150億元的政策性貸款。
新政
外商再投資中部5年后退稅40%
據(jù)《北京商報》報道,國家稅務總局副局長王力在中博會上透露,如果外商在中部地區(qū)把投資企業(yè)獲得的利潤作為資本再投資或另辦外資企業(yè),經(jīng)營期超過5年后可以退還其再投資部分已繳納稅款的40%。如果再投資的是出口型或高新技術企業(yè),則能夠得到100%的已繳納稅款退還。此外,中部地區(qū)的部分老工業(yè)基地城市將有望被納入增值稅改革范圍。
另據(jù)《新京報》報道,目前國家稅務總局正會同有關部門積極研究,爭取盡快出臺在中部地區(qū)推進這項改革的具體措施和辦法。
中國人民大學財經(jīng)學院教授安體富表示:“中部地區(qū)近幾年的發(fā)展很慢,如果進行了增值稅改革,是對企業(yè)的減負,將會增強其市場競爭能力。這是中央在貫穿支持中部發(fā)展的戰(zhàn)略。”
前瞻
下屆中博會要創(chuàng)新形式豐富內(nèi)容
“歡迎各位朋友2007年相會河南,相聚鄭州!”昨天上午,河南省副省長史濟春接過中博會會旗時說,“河南省人民政府鄭重承諾,我們將傳承中部博覽會‘促進中部崛起、造就中國輝煌’的辦會宗旨,認真吸取借鑒首屆中部博覽會成功經(jīng)驗和做法,創(chuàng)新辦會形式,豐富展會內(nèi)容,努力把第二屆中博會辦成中部地區(qū)最具魅力的國際性、綜合性的博覽盛會,推動東、中、西部區(qū)域合作,實現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展。”