倉(cāng)庫(kù)分類等級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)亟待出臺(tái)
中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)近日在京就現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)熱點(diǎn)問題召集業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行座談時(shí)，與會(huì)者一致的呼聲是，有關(guān)部門應(yīng)加快政策的調(diào)整和支持。
記者了解到，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)既是物流業(yè)的重要組成部分，又是第三產(chǎn)業(yè)中的獨(dú)立行業(yè)。但就全行業(yè)整體而言，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的規(guī)模小、負(fù)債高、稅負(fù)重、效益低、發(fā)展慢。雖然各類物流基地與物流園區(qū)、外資與部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，可許多老的國(guó)有企業(yè)、許多物流園區(qū)處境尷尬，大量的農(nóng)民倉(cāng)庫(kù)、許多小型民營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)需要引導(dǎo)、規(guī)范與支持。近年來(lái)，一些大型生產(chǎn)、流通及物流企業(yè)建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)化的立體倉(cāng)庫(kù)，但全國(guó)多數(shù)倉(cāng)庫(kù)類型與結(jié)構(gòu)及其設(shè)施，不能適應(yīng)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)與現(xiàn)代物流的要求。到目前為止，有關(guān)倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還沒能出臺(tái)，現(xiàn)行的有關(guān)土地政策、稅收政策，不能很好地扶持現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的快速發(fā)展。雖有許多現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)管理的方法與先進(jìn)技術(shù)在一些企業(yè)得到應(yīng)用，許多倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的服務(wù)功能在完善、服務(wù)水平在提高，但多數(shù)企業(yè)的管理與服務(wù)水平還不能適應(yīng)貨主企業(yè)的需要。
業(yè)內(nèi)人士建議國(guó)家有關(guān)部門采取三項(xiàng)新政策：一是倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)新征用土地的出讓金，給予一定的優(yōu)惠，并允許按一定年限分期支付，以減少倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的初期一次性投入；二是將倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)收入現(xiàn)行5%的營(yíng)業(yè)稅調(diào)減到3%，與運(yùn)輸收入營(yíng)業(yè)稅相同；三是允許倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè)按扣除支付給倉(cāng)庫(kù)地產(chǎn)商的倉(cāng)租后的凈收入額繳納營(yíng)業(yè)稅。
業(yè)內(nèi)人士還呼吁，盡快出臺(tái)《倉(cāng)庫(kù)分類等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)我國(guó)的倉(cāng)庫(kù)建設(shè)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，并逐步開展倉(cāng)庫(kù)等級(jí)認(rèn)證工作；借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備與技術(shù)的采購(gòu)與使用上推廣“分期付款”制度與“聯(lián)合采購(gòu)”制度，以減少倉(cāng)庫(kù)地產(chǎn)商或倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)商的一次性投資成本，加速我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備與技術(shù)的現(xiàn)代化。
專家認(rèn)為，外資與民營(yíng)等新的投資人是發(fā)展現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的有生力量，大的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該得到銀行的資金支持；目前有困難的大中型國(guó)有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及有條件的中小型國(guó)有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)新的投資人，在產(chǎn)權(quán)多元化改制的同時(shí)，切割人員與債務(wù)等歷史包袱，再造新的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)主體；同時(shí)，對(duì)大量的農(nóng)民倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行引導(dǎo)與規(guī)范。
