由國(guó)家發(fā)改委等部委提交至國(guó)務(wù)院的出口退稅調(diào)整方案日前已遭駁回。
和政府高層有接觸的消息人士昨日透露說(shuō),國(guó)務(wù)院認(rèn)為早前提交的這份出口退稅稅率下調(diào)方案動(dòng)作太大,“方案現(xiàn)在重新回到討論階段”。其中,紡織行業(yè)的出口退稅稅率可能暫時(shí)不做下調(diào),而鋼鐵等“兩高一資”(高污染、高能耗、資源型)行業(yè)出口退稅稅率的下調(diào)幅度估計(jì)也不會(huì)太高。
方案或變
早前有消息說(shuō),政府將削減一系列產(chǎn)品的出口退稅,而這只是多項(xiàng)措施的一部分,旨在調(diào)整并抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及不斷膨脹的貿(mào)易順差和經(jīng)常賬戶盈余。
政府透露這些措施已有數(shù)月,既是給各行業(yè)以調(diào)整適應(yīng)的時(shí)間,也是為了平息政治上的反對(duì)意見(jiàn)。
據(jù)本報(bào)早前獲悉的消息,研究中的方案擬將大降或全額取消“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅,甚至不排除加征環(huán)保稅和資源稅的可能。而紡織行業(yè)的出口退稅稅率下調(diào)幅度將從早前流傳的1%調(diào)整為下調(diào)2%.
不過(guò),據(jù)說(shuō)這項(xiàng)方案已遭駁回,政府擔(dān)心調(diào)整動(dòng)作過(guò)大,企業(yè)撐不住,而由此帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題同樣十分棘手。消息人士說(shuō),鑒于紡織企業(yè)的困難狀況,該行業(yè)出口退稅稅率估計(jì)不做下調(diào),而鋼鐵等“兩高一資”行業(yè)下調(diào)幅度也不會(huì)像早前說(shuō)的那么大。
有消息說(shuō),“兩高一資”行業(yè)的出口退稅率將降低2%左右,其中,鋼鐵的出口退稅率,可能從13%降低至8%.
企業(yè)搶關(guān)
資料顯示,我國(guó)出口退稅率幾經(jīng)演變:1999年為了擺脫亞洲金融危機(jī)的負(fù)面影響,國(guó)家將平均出口退稅率由6%提高到15%;2003年10月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決議,把出口退稅率平均下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)。
而出口退稅稅率的大幅下調(diào)會(huì)對(duì)各相關(guān)出口行業(yè)造成沖擊。
以紡織行業(yè)為例,出口退稅是一些紡織企業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源。而去年,歐美通過(guò)配額成功限制住了中國(guó)紡織品,還有隨之而來(lái)的人民幣升值、大宗原材料價(jià)格的不斷上揚(yáng)———大量的訂單已經(jīng)開(kāi)始流向巴西、印度。若退稅率真再下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn),這些利潤(rùn)率已不高又頻頻遭遇貿(mào)易摩擦的紡織企業(yè),可能不少會(huì)因此倒閉。