個人所得稅是國家涉及人口面最廣的稅種之一，是公民個人最主要的納稅項目。目前，我國個人所得稅的征收方式仍是“征稅”重于“納稅”，廣大納稅人所繳納的稅款都是由雇傭單位代扣，許多納稅人對自己是否應納稅，應繳多少稅，怎樣納稅都不清楚，個人所得稅征收缺乏透明度，納稅人對自己“納稅人”的身份也缺乏認同感和榮譽感。
四川省政協(xié)常委、民盟四川省委副主委張力建議：借鑒國外的經驗，制發(fā)“個人所得稅納稅證”，將納稅證制作為卡式證件（類似身份證），每一納稅人一個編號并終身使用，同時完善現(xiàn)有納稅人信息數(shù)據庫、建設信息查詢網絡系統(tǒng)。
