國土部等部門聯(lián)合發(fā)布的《國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)自今日起正式施行。與此同時(shí),國土部6月15日下發(fā)的“一個(gè)月內(nèi)各地須公布2004年以來本地區(qū)所有房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)及開發(fā)利用情況”也進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。面對(duì)宏觀和微觀的雙重管制,囤積土地者壓力倍增,延期開發(fā)土地現(xiàn)象也有望得到遏止。
打破信息不對(duì)稱“迷局”
囤積土地、分期開發(fā)、拖延竣工等,已經(jīng)成為房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象。加之土地供應(yīng)信息的不對(duì)稱,使得開發(fā)商很容易制造“地荒房少”的假象,從而哄抬房價(jià)。國土部要求各地一個(gè)月內(nèi)須公布2004年以來本地區(qū)所有房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)及開發(fā)利用情況,恰恰打破了這種信息不對(duì)稱的“迷局”。
加重開發(fā)商囤地“風(fēng)險(xiǎn)砝碼”
此外,今日起施行的《協(xié)議》,對(duì)出讓土地的竣工時(shí)間、投資總額、投資強(qiáng)度等都做了明確約定,這些細(xì)化條款加重了有意囤地的開發(fā)商的“風(fēng)險(xiǎn)砝碼”。
對(duì)此,業(yè)界專家表示,《協(xié)議》的實(shí)施在一定程度上控制了項(xiàng)目的開發(fā)速度,使得開發(fā)商的開發(fā)過程處于一種透明狀態(tài),這樣有利于國土部門監(jiān)督其土地使用情況,可以在一定程度上打擊“囤地”和“閑置土地”的現(xiàn)象,但成效如何關(guān)鍵還要看地方部門的執(zhí)行力度。
“閑置兩年無償收回”扼住開發(fā)商囤地命門
實(shí)際上,面對(duì)日益細(xì)化透明的土地政策,北京一些房地產(chǎn)商已經(jīng)加快開發(fā)。
近日,首開集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人在公布征集企業(yè)標(biāo)識(shí)活動(dòng)上表示,今年上半年首開公司的回龍觀和望京等項(xiàng)目已陸續(xù)新開工,全年計(jì)劃新開工面積在200萬平方米左右,比前兩年有所增加。另據(jù)了解,北京萬年花城房地產(chǎn)公司上半年也新開工了40萬平方米的項(xiàng)目,僅6月份就搶著新開了30萬平方米。
“今年不開工,明年就等死。”一位開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在開發(fā)商最著急的已經(jīng)不是90平方米和70%兩個(gè)限制性指標(biāo),而是關(guān)于收回閑置土地的條目。閑置兩年土地?zé)o償收回,這對(duì)開發(fā)商而言就意味著,如果堅(jiān)持囤地可能血本無歸。
來自北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年1到5月,北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地開發(fā)面積155.8萬平方米,比上年同期增長了96.4%.全市商品房新開工面積1019.9萬平方米,同比增長49.5%,其中住宅新開工面積612萬平方米,同比增長40.4%.
新開工面積大幅增長,意味著一批原先囤在開發(fā)商手里的“死”地被激活了。