針對網(wǎng)上店鋪假貨泛濫、無照經(jīng)營等問題，商務部決心進行圍堵。日前，商務部下發(fā)了《商務部關于網(wǎng)上交易的指導意見》征求意見稿。《意見》中對網(wǎng)上交易參與者在資質(zhì)方面提出了意見：法律規(guī)定從事商品和服務交易須具備相應資質(zhì)，應當經(jīng)過工商管理機關和其他主管部門審批。
個人網(wǎng)上開店須工商注冊
《商務部關于網(wǎng)上交易的指導意見》征求意見稿中關于網(wǎng)上交易參與方中規(guī)定：法律規(guī)定從事商品和服務交易須具備相應資質(zhì)，應當經(jīng)過工商管理機關和其他主管部門審批。
但據(jù)記者了解，在網(wǎng)上商貿(mào)，特別是C2C個人對個人領域，目前絕大部分在網(wǎng)站上開設店鋪的商家都沒有辦理工商執(zhí)照，而提供商家開店的網(wǎng)站對此也沒有強制要求。另外，在B2C企業(yè)對個人領域，也有一些專門注冊的網(wǎng)站在進行商品經(jīng)營，也同樣沒有營業(yè)執(zhí)照。
對此，記者采訪了東城工商分局企業(yè)監(jiān)督科的有關人士。該人士表示，目前工商登記法規(guī)中沒有對“網(wǎng)上交易”這一領域作出相關規(guī)定。但原則上是需要辦理營業(yè)執(zhí)照的。因為按照規(guī)定，只要是個人以營利為目的，銷售全新的商品，就需要繳稅。因此以營利為目的的網(wǎng)上小店和網(wǎng)站也應該在工商注冊登記后，才是合法。
網(wǎng)上開店也須納稅
同時，商務部工作人員指出，在工商注冊后的網(wǎng)上商鋪，將按照稅務部門的規(guī)定納稅。記者分別采訪國稅和地稅部門后獲悉，由于網(wǎng)上商鋪不屬于服務類的范疇，因此應繳納國稅，即增值稅。而按照規(guī)定個體商戶的增值稅規(guī)定納稅比例為4％，而不同的經(jīng)營范圍則有不同的起征點，例如電子類的為5000元。
具備“商行為”就得注冊
不過，該意見在賣家中也引起巨大的反響�！拔业木W(wǎng)店主要是出售一些自己不用的電子產(chǎn)品。這也需要工商注冊？”在媒體工作的武先生說，“如果注冊，怎么區(qū)分是商店還是個人銷售產(chǎn)品？”
對此，商務部信息化司有關人士表示，如果不以營利為目的，是不需要到工商部門審批的，但一旦有了“商行為”，則必須按照有關規(guī)定進行審批。
所謂“商行為”，需要具備幾個特征：以營利為目的；以此為職業(yè)（兼職也算）；行為具有長期性、反復性、持續(xù)性和不間斷性。
「賣家反應」
網(wǎng)上開店就圖成本小
在一家外貿(mào)公司工作的林小姐，最近通過網(wǎng)上競拍買了一個登山包。“比商場便宜了200多元，而且還不用來回跑，敲敲鍵盤就搞定了�！鄙碳野焉痰臧岬骄W(wǎng)上，只需一個倉庫，省掉了原本沉淀于傳統(tǒng)渠道中的各種進場費、銷售扣點、促銷等費用。成本低、賣價便宜，買的人自然多了，但即將出臺的新規(guī)令很多網(wǎng)上店主感到不安�！拔以诰W(wǎng)上開店本來就圖成本低，要注冊、納稅就不干了。”某位在淘寶開了一家藏族飾品店的店主表示。
如何界定交易困難多
而記者接觸的大部分店主聽到“網(wǎng)上商店要注冊”的消息的反應是“不可能”。他們認為，網(wǎng)上交易量如此之大，怎么可能注冊。同時，有些店主還表示，網(wǎng)上交易參與者數(shù)目繁多，而且具有虛擬性，調(diào)查全部交易者的行為幾乎是“不可能完成的任務”。
「業(yè)內(nèi)態(tài)度」
新規(guī)更適合B2B交易
一些電子商務業(yè)界人士也指出，商務部提出的網(wǎng)上交易參與方審批問題，只適合有規(guī)模的網(wǎng)上商貿(mào)機構，B2C企業(yè)對個人或B2B企業(yè)對企業(yè)。而對C2C網(wǎng)商強制工商注冊，會阻礙中國電子商務的發(fā)展，“電子商務市場發(fā)展最成熟的美國尚未強制實行網(wǎng)上交易參與方的審批，還處在起步階段的中國更應放開市場”。
