2006年5月29日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》（以下簡稱《意見》），調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅。
其中此次《意見》對于交易環(huán)節(jié)的稅費征收更加嚴(yán)格，規(guī)定將營業(yè)稅征收2年時限延長至5年：從2006年6月1日起，對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅。營業(yè)稅征收時限的延長，對二手房市場的影響是非常大的。
為此，搜房網(wǎng)與鏈家地產(chǎn)就新營業(yè)稅問題聯(lián)合進行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，而調(diào)查結(jié)果顯示的數(shù)據(jù)也反應(yīng)了目前二手房市場上供需雙方心理發(fā)生了三點變化：四成業(yè)主考慮“由售轉(zhuǎn)租”。調(diào)查結(jié)果顯示：在回答“如果你是房產(chǎn)出售者，并且房產(chǎn)購買時間在2年以外5年以內(nèi)，政策出臺前也有出售意愿，你現(xiàn)在會做何選擇？”的問題時，39.7％的業(yè)主選擇了暫緩出售，轉(zhuǎn)而出租�！版溂业禺a(chǎn)”市場總監(jiān)金育松認為，營業(yè)稅征收時限的延長，使得一部分房產(chǎn)出售者的成本增加，出售意愿降低，為了規(guī)避營業(yè)稅，因此轉(zhuǎn)而把房產(chǎn)出租。這也從房源登記量上得到了印證。據(jù)“鏈家地產(chǎn)”市場統(tǒng)計資料顯示：5月31日房源登記量比30日下降了13％，而新政頒布以來，租賃房源登記量出現(xiàn)了顯著的增長，特別是中高端房源的增長量在10％左右，這也是新政促使業(yè)主“由售轉(zhuǎn)租”帶來的結(jié)果。
七成購房者選擇“持幣觀望”調(diào)查結(jié)果顯示：新政頒布后，有購房需求的消費者繼續(xù)按原計劃購買的比例只占了26.23％，而選擇觀望一陣形勢再決定、希望房價下降后再買房的消費者分別占到50％、23.77％。
對此，“鏈家地產(chǎn)”專業(yè)人士認為，對于消費者來說，一方面基于對《意見》中的另一政策，即指套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70％以上，使得消費者對于未來可承受價格房產(chǎn)供給增加比較有信心；另一方面，此次政策的出臺，從根本上來說也是為了平抑房價，這就讓消費者對于政策本身可能產(chǎn)生的效果給予了很大的預(yù)期。兩方面的原因使得購房者自然趨向于觀望，實際上客戶登記量也反應(yīng)了這一點。據(jù)“鏈家地產(chǎn)”市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：新政頒布后，31日客戶登記量比29日下降了近29％，而6月1日則比5月31日下降了52％。
八成消費者認為房價會繼續(xù)上漲盡管大多數(shù)的消費者都選擇“先等等”、“再看看”，但是在未來房價走勢的預(yù)期上，卻顯得很一致。82.8％的房產(chǎn)出售者認為房價會繼續(xù)上漲，其中認為快速上漲的達到48.3％，而且84.4％的房產(chǎn)需求者也認為房價會繼續(xù)上漲。如果前一比例中還包含著出售者希望房價上漲帶來更高收益的期望的話，那么房產(chǎn)需求者的選擇則顯得耐人尋味。
“鏈家地產(chǎn)”市場專業(yè)人士認為：一方面，去年宏觀調(diào)控政策可謂雷厲風(fēng)行，投資增長和房價上漲過快的勢頭得到初步抑制；但是自去年下半年至今，市場出現(xiàn)了報復(fù)性增長，而北京市作為房價上漲較快的城市之一，未來房價還會依慣性上漲，而且消費者對新政的具體實施效果可能尚存疑慮。另一方面，北京市房地產(chǎn)處于賣方市場，出售者轉(zhuǎn)嫁稅費的現(xiàn)象非常普遍，而購房者在無奈接受的同時也助推了房價的進一步上漲。
綜上所述，“鏈家地產(chǎn)”市場專業(yè)人士認為：調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示了新政后，作為市場的參與者，消費者從趨利避害的角度，對新政做出了即時的反應(yīng)以及對未來的預(yù)期。業(yè)內(nèi)人士關(guān)于新營業(yè)稅將加大出售成本、出售意愿降低、購房者轉(zhuǎn)而持幣觀望、二手房成交量將下降的觀點，也能到了調(diào)查的驗證。
