4月1日開始實行的新消費稅，多少讓劉桓這樣的稅制專家有些困惑。劉桓的困惑來自于新消費稅中關于“中輕型商用客車，稅率為5%”的政策。
“對于生產工具征收消費稅，真是出乎意料�！眲⒒赣X得中輕型商用客車應該是屬于國家從稅制上進行保護的產品，而此次卻被統(tǒng)一課以5％的消費稅，“雖然此次消費稅對于大排量轎車的調控非常成功，但對客車而言，很可能就是失敗的�！�
不能因控制油耗而搞“一刀切”。
“如果國家稅務總局出臺政策時，是因為考慮到控制中輕型商用客車的油耗才統(tǒng)一征收5%的消費稅，那么目前的稅收政策很可能收不到應有的作用�！眲⒒笓男孪M稅的效果。
雖然商用客車也需要用政策來引導廠商制造更加省油、更加環(huán)保的車輛，但是，由于商用客車以載人運輸作為目的，排量小很有可能導致動力不足或者爬坡能力下降，這就決定了商用客車的排量較大。
如果不考慮市場的接受程度，單就目前的稅制而言，有可能誘導廠商將產品向上升級，即使用排量更大的發(fā)動機，制造更大型的客車（超過23座），來避免被課以5％的消費稅。一旦這樣的情況發(fā)生，與國稅總局制定政策的初衷就背道而馳了�！皠⒒刚J為。
企業(yè)很可能被迫“吞下” 稅制變更造成的惡果
“就算假設不成立，所有商用車制造企業(yè)因為種種原因，無法通過產品向上升級來避稅，而不得不繼續(xù)生產原來的產品并被課以5％的消費稅，也不能說這樣的稅制就是成功的。從政策制定角度而言，最理想的就是稅賦能夠前轉或混轉�！眲⒒副硎尽�
就商用客車以及客運行業(yè)而言，前轉，就是整車企業(yè)提高車價，而客運企業(yè)無法內部消化成本，提高車票價格，最終乘客也能夠接受車票價格上漲，從而完成向前轉嫁；混轉則是生產企業(yè)、客運企業(yè)各自消化一部分上漲的價格，乘客對于票價的小幅提升也能夠認可。
“但是如果這兩種轉嫁方式都不能被市場接受，企業(yè)被迫自己消化由于稅制變更導致的價格上漲，這恐怕是最差的一種轉嫁方式。因為這樣的局面很有可能會導致企業(yè)的外部成本激增，生存環(huán)境惡化�！眲⒒秆a充說。而從農村客運的情況來看，車票漲價不太可能，上座率本來就低，漲價就更沒人乘坐了。
如果稅制不調整 可能導致市場萎縮
“根據(jù)商用車行業(yè)自身的特點，我覺得它的稅收不應該等同于一般的家用轎車。如果市場不接受（乘客難以接受票價上漲，轉嫁困難），又不調整稅制，會導致商用車制造企業(yè)的整體稅賦水平偏高，最終造成中輕型商用客車淡出市場�！眲⒒笇τ浾弑硎玖怂膿�，“我們的稅制最好對營運車輛采取優(yōu)惠政策、低稅率政策，畢竟中輕型商用客車不是奢侈品。”
“從企業(yè)稅賦的總體來看，對中輕型商用客車廠家沒有增值稅優(yōu)惠政策，消費稅又屬于額外征收，那么按照消費稅的初衷，中輕型商用客車就成了不折不扣的‘奢侈品’�！眲⒒赣X得這樣的推斷頗具諷刺意味，“因此，對策只有兩個，要么實行增值稅優(yōu)惠，要么就該考慮該項稅收存在的必要性了�！�
