自今年4月1日起，我國對消費(fèi)稅政策進(jìn)行調(diào)整，取消護(hù)膚護(hù)發(fā)品稅目，同時新增高檔護(hù)膚類化妝品稅目，這將大大進(jìn)一步拉動中低檔化妝品的進(jìn)口。但三大問題值得關(guān)注：
一、外資品牌開發(fā)國內(nèi)市場的阻力將減小，國內(nèi)中小城市和農(nóng)村市場化妝品競爭更趨激烈。據(jù)中國美容化妝品網(wǎng)報道，我國現(xiàn)有化妝品企業(yè)4000多家，但年銷售額超億元的僅50多家，大部分生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小且以民營企業(yè)為主，此次國家消費(fèi)稅的調(diào)整將對國內(nèi)眾多內(nèi)資企業(yè)造成一定沖擊。
二、謹(jǐn)防“水貨”進(jìn)口。國際知名品牌化妝品往往以授權(quán)代理形式在國內(nèi)銷售，其授權(quán)代理審查非常嚴(yán)格；受利益驅(qū)使，少數(shù)無授權(quán)資格的經(jīng)營者會走私進(jìn)口化妝品。因不經(jīng)過商檢、衛(wèi)檢，無檢驗(yàn)檢疫證書、甚至無中文標(biāo)識、產(chǎn)地和生產(chǎn)日期，走私進(jìn)口的化妝品不僅存在健康隱憂，也對正常的化妝品進(jìn)口銷售造成沖擊。
三、對進(jìn)口化妝品的檢測標(biāo)準(zhǔn)亟待與國際接軌。目前，國內(nèi)也不排除一些國外不法廠商為了達(dá)到能讓皮膚快速美白的效果，在化妝品中添加各種有害成分，損害消費(fèi)者健康。對此，歐美等發(fā)過國家明文規(guī)定嚴(yán)格禁止在化妝品中肆意添加鉛、汞、氫、醌等有嚴(yán)重危害的化學(xué)成分。如，美國食品和藥品管理局要求未經(jīng)安全鑒定的化妝品必須注明“警告—該產(chǎn)品未經(jīng)安全鑒定”；英、法等歐洲國家也都要求化妝品必須經(jīng)過安全檢測。但目前我國對化妝品的相關(guān)成分檢測及安全鑒定沒有硬性規(guī)定。
對此，海關(guān)建議，國內(nèi)化妝品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“行業(yè)自律”，避免價格戰(zhàn)，同時應(yīng)致力于技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)管理，把免除的稅費(fèi)投入到生產(chǎn)研發(fā)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，以促進(jìn)行業(yè)健康、良性發(fā)展；國家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)化妝品進(jìn)口環(huán)節(jié)的管理，盡快完善化妝品成分檢測及安全鑒定相關(guān)規(guī)定，以維護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者利益。
