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中國同意與美國、歐盟磋商汽車零部件關(guān)稅爭端

2006-4-10 15:56 WSJ.com  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  中國接受美國和歐盟就汽零部件進(jìn)口關(guān)稅問題在世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,簡稱WTO)爭端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商的要求。

  中國商務(wù)部(Commerce Ministry)表示,中國接受美國和歐盟就汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅問題在世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,簡稱WTO)爭端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商的要求。

  中國常駐WTO代表團(tuán)大使孫振宇分別至函美國、歐盟駐WTO代表團(tuán)大使,表示中國接受他們的磋商要求。

  商務(wù)部周日公布在其網(wǎng)站上的聲明稱,“磋商的時(shí)間和地點(diǎn)將另行商定”。

  中國開放新的飛行通道

  國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(International Air Transport Association, 簡稱IATA)稱,經(jīng)過6年的談判后,中國終于同意在其嚴(yán)格限制的領(lǐng)空中開放新的飛行通道,此舉每年可給航空公司解決3,000萬美元的燃油成本,并使中國至歐洲間的飛行時(shí)間平均縮短半小時(shí)。國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)是一個(gè)由世界各國航空公司所組成的大型國際組織。

  節(jié)約燃油成本固然重要,但在油價(jià)飛漲令航空公司燃油支出大大增加的情況下,3,000萬美元的節(jié)約數(shù)字并不大。不過,開辟新的航線是IATA希望中國政府疏通稀缺的航空通道網(wǎng)絡(luò),防止進(jìn)出中國大城市的眾多航班延誤的幾個(gè)步驟中的第一個(gè)。

  IATA稱,由于飛往中國的外國航班不斷增加,國內(nèi)的航空公司也飛速發(fā)展,中國放開領(lǐng)空限制的必要性已經(jīng)越來越迫切。

  隨著中國旅行限制的放松和中產(chǎn)階層的壯大,乘飛機(jī)出行的中國人越來越多。為了滿足國人對(duì)航空旅行需求的增加,中國政府最新的五年國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要求航空公司在2010年底前新購買大約650架飛機(jī),使國內(nèi)所有航空公司的飛機(jī)總量增加75%.預(yù)計(jì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間大量涌入的游客將給中國已顯繁忙的航線增加更多壓力。

  IATA表示,最初每周將有110個(gè)航班從新航線中受益,可將通常12-13小時(shí)的飛行時(shí)間減少半個(gè)小時(shí)。這些航空公司可能包括法國航空公司(Air France-KLM)、英國航空公司(British Airways PLC)、國泰航空有限公司(Cathay Pacific Airways Ltd.)、德國漢莎航空公司(Deutsche Lufthansa AG)、聯(lián)邦快遞集團(tuán)(FedEx Corp.)和聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司(United Parcel Service)。IATA稱,從該協(xié)議中受益的航空公司一年總計(jì)可以節(jié)約3,000萬美元的燃油費(fèi)用。

  盡管中國的航空監(jiān)管部門普遍支持IATA放開領(lǐng)空的要求,但實(shí)際掌管中國領(lǐng)空控制權(quán)的中國軍隊(duì)卻態(tài)度消極。他們認(rèn)為外國航空公司可能給國家安全帶來威脅,因而禁止這些航空公司飛越軍事基地和其他敏感設(shè)施。

  中國只有30%的領(lǐng)空對(duì)民航開放,這使其成為世界上限制最多的國家之一。飛越中國領(lǐng)空的航空公司必須按照嚴(yán)格的航線飛行,常常需要繞行或做出90度的轉(zhuǎn)彎,這都意味著更長的飛行時(shí)間和更多的燃油消耗。

  IATA亞太區(qū)安全、運(yùn)作和基礎(chǔ)設(shè)施主管大衛(wèi)?貝倫斯(David Behrens)說,中國在領(lǐng)空限制上考慮自己的因素過多。比如,在澳大利亞和其它許多國家,飛機(jī)可以偏離原定航線以繞開雷暴。貝倫斯在接受采訪時(shí)稱,中國的飛行控制人員就遠(yuǎn)沒有這么靈活,一場(chǎng)嚴(yán)重的風(fēng)暴就可能讓經(jīng)過這條航線的航班暫停飛行。

  貝倫斯表示,盡管對(duì)領(lǐng)空實(shí)行軍事管制的做法并不鮮見,但其它許多國家的軍方與IATA采取了更加合作的態(tài)度,以改善航線的狀況。他說,印度、巴基斯坦和伊朗僅用了兩年時(shí)間就批準(zhǔn)了新航線,而在中國,等待4至6年也很正常。

  不過,貝倫斯對(duì)飛經(jīng)中國西部的這條新航線的批準(zhǔn)表示歡迎,認(rèn)為這是采取更寬松的新政策的跡象。

  貝倫斯稱:“這是一個(gè)好消息。我認(rèn)為中國正在認(rèn)識(shí)到世界正在迅速改變,在領(lǐng)空方面也需要做出改變。我們同中國軍方的對(duì)話比以往要多。”他領(lǐng)導(dǎo)了IATA同中國方面的談判。

  中國空中交通管理局(Air Traffic Management Bureau)的官員對(duì)此項(xiàng)協(xié)議或未來擴(kuò)大航線的前景不予置評(píng)。

  這條新航線將于周四正式開放,它將縮短歐洲到中國的上海、廣州和香港,以及歐洲與馬尼拉的飛行距離。從中國南方和馬尼拉飛往歐洲的飛機(jī)通常要先向北飛行,然后做一個(gè)70度的急轉(zhuǎn)彎向西北飛行。這條被稱為IATA-1的新航線是一個(gè)955海里的走廊,它將使飛行轉(zhuǎn)彎的角度有所下降。

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