本報(bào)訊繼2005年國(guó)家出臺(tái)一系列穩(wěn)定房價(jià)政策后，在建設(shè)部要求執(zhí)行實(shí)名購(gòu)房的背景下，遼寧省建設(shè)廳日前傳出消息，今年遼寧省將全面實(shí)行實(shí)名購(gòu)房制度，以遏制期房炒作行為。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)行實(shí)名制購(gòu)房，是國(guó)家建設(shè)部為不動(dòng)產(chǎn)稅征收做的前期準(zhǔn)備。另外，新一輪的“打壓炒房”將更加激烈。
具體實(shí)施方案正在征集
據(jù)遼寧省建設(shè)廳房產(chǎn)處處長(zhǎng)王殿武介紹，具體實(shí)施辦法正在研究和征集，目前打算先委托幾個(gè)城市研討實(shí)施方案。上交后，省建設(shè)廳將統(tǒng)一制定方案，下發(fā)文件。
據(jù)市房產(chǎn)局一位工作人員預(yù)測(cè)，具體方案可能在五六月份實(shí)施。屆時(shí)，還可能對(duì)已購(gòu)房的消費(fèi)者進(jìn)行大規(guī)模的核實(shí)調(diào)查。
據(jù)王殿武介紹，實(shí)名購(gòu)房制度主要針對(duì)預(yù)售階段的炒房行為以及防止某些人將買房當(dāng)做洗錢手段，而規(guī)定實(shí)行的購(gòu)房制度。其中，預(yù)售購(gòu)房合同、預(yù)售登記以及最后的產(chǎn)權(quán)證必須是同一個(gè)名字。具體操作手法是，購(gòu)房人必須憑有效證件使用真實(shí)姓名進(jìn)行購(gòu)房，未提供有效身份證明者，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將不得接受。
暫時(shí)對(duì)炒房打壓不大
對(duì)于實(shí)名購(gòu)房制的作用，房產(chǎn)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，購(gòu)房實(shí)名制目前對(duì)炒房的沖擊不會(huì)很大，還很難根除炒房現(xiàn)象。
這其中的根本原因是，實(shí)名購(gòu)房制度是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系的基礎(chǔ)，只有同時(shí)建立起失信懲罰制度、個(gè)人資信體系和個(gè)人信用檔案等信用體系，才能比較徹底地根除炒房。
其實(shí)，實(shí)施實(shí)名購(gòu)房制，將可對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)起到監(jiān)控作用。在這種監(jiān)控下，可將房地產(chǎn)企業(yè)的不良行為列入企業(yè)信用檔案，與企業(yè)資質(zhì)相掛鉤。而且，在繳納住房公積金方面，還將建立個(gè)人資信體系和個(gè)人信用檔案，以提高公積金的監(jiān)管力度。
為不動(dòng)產(chǎn)稅征收鋪平道路
業(yè)內(nèi)人士分析，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行實(shí)名購(gòu)房制，這是征收不動(dòng)產(chǎn)稅的一個(gè)前期訊號(hào)，國(guó)家相關(guān)部門將有計(jì)劃、有步驟地把不動(dòng)產(chǎn)稅征收變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
據(jù)了解，建設(shè)部在2006年工作重點(diǎn)出臺(tái)之前，國(guó)土資源部權(quán)威人士曾透露，購(gòu)買第二套住房將可能被征高額不動(dòng)產(chǎn)稅。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容也承認(rèn)，開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)稅需要一定的基礎(chǔ)條件，一是翔實(shí)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料，二是用科學(xué)的方法對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行低成本估價(jià)，三是政府的稅收征管能力。種種跡象表明，實(shí)名購(gòu)房是在為購(gòu)買第二套住房征高額不動(dòng)產(chǎn)稅做鋪墊。但是，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)稅何時(shí)才能征收，記者采訪省、市級(jí)相關(guān)部門，答案基本都是“一切聽(tīng)從上級(jí)主管部門的安排�！�
