昨日,在“2006中國(guó)天然氣、煤炭與發(fā)電投資(國(guó)際)高峰論壇”上,財(cái)政部財(cái)政科研所副所長(zhǎng)蘇明表示,燃油稅的推出暫時(shí)沒(méi)有時(shí)間表,近期出臺(tái)可能性很小。
蘇明認(rèn)為,目前的主要難點(diǎn)在于農(nóng)民用油問(wèn)題無(wú)法區(qū)分,2004年農(nóng)民柴油支出達(dá)到600億元,而2002年這一數(shù)據(jù)是300億元,僅僅兩年的時(shí)間就翻了1倍,因此農(nóng)村用油支出成本的增長(zhǎng)相當(dāng)快,如何區(qū)分農(nóng)村用油至少是一個(gè)難點(diǎn)。而且在國(guó)際油價(jià)比較高的時(shí)候出臺(tái)燃油稅,有兩種看法并不一致。燃油稅出臺(tái)實(shí)際上有利用燃油稅來(lái)促進(jìn)節(jié)能,減少社會(huì)消費(fèi)的用意,但油價(jià)較高則意味著下游行業(yè)成本上升,如果再出臺(tái)燃油稅則存在價(jià)外加稅的情況,使得下游行業(yè)難以承受。在燃油稅近期無(wú)法出臺(tái)的情況下,自4月1日起我國(guó)擴(kuò)大了消費(fèi)稅的征收范圍以及稅目調(diào)整,其實(shí)就是燃油稅的一個(gè)雛形。