中國稅務網(wǎng)論壇2005年11月20日成功運行,論壇主要探討解答稅法知識疑難問題,討論稅收政策相關信息,學習稅收法規(guī),交流工作經(jīng)驗;合理避稅、業(yè)務探討、疑難解答、稅制研究、經(jīng)驗交流、信息溝通;稅收征管、稅收管理、稅務稽查、稅制改革、稅務研究的心得體會,經(jīng)驗交流;討論交流納稅人生活中的稅務以及對稅收政策看法意見等;討論交流稅務工作者的福利待遇、人事制度、干部培訓、廉政建設等等。中國稅務網(wǎng)論壇為征納關系的溝通創(chuàng)建了新的載體,贏得了征納雙方的一致好評。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如何利用信息化的技術依托,探索和完善依靠制度、辦法對納稅人進行科學、有效并且符合發(fā)展方向的稅收征收管理體系,是擺在我們面前的重大課題,也是我們在稅務部門的重要工作任務。首先,市場經(jīng)濟要求間接控管,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,不能再搞直接管理。其次,我國的稅收征管信息化程度已經(jīng)很高,可以利用信息化的技術作依托。如果讓信息化靠邊站,然后再一個人一個人去盯企業(yè),不符合中國的實際。第三,市場經(jīng)濟條件下,物質和信息化已經(jīng)達到一定程度,再靠人盯人,面對面的辦法,應該說不是一種最好的制度和辦法,至少它不科學,效率太低。稅務部門通過十多年的摸索,對建立科學有效、符合發(fā)展方向的稅收征收管理體系,已經(jīng)有了一個明確的思路和方向。
過去我們對基層的問題,一般采取一對一的問答,比較直觀。在依法治國的今天,各地稅務部門都深感其壓力,你的答復成了他的依據(jù),法律責任很難劃清,稅務部門非常被動。我們好不容易通過十多年征管改革,把法律責任搞清楚了。只要你遲繳、少繳就是你的責任,我保留查處的權利。搞了面對面的書面答復以后,法律責任到底是誰的?能清楚嗎?沒完沒了的糾紛將隨之而來。
面對面的管理,干部能“不濕鞋”嗎?把稅務干部天天放在“河”邊走,還穿了“布鞋”,能“不濕鞋”嗎?古代的柳下惠不多,現(xiàn)在黨政領導一個個掉下去,我們怎么能要求稅務干部的政治思想素質、道德品質一個個那么堅定、那么無瑕、那么無懈可擊呢?!近幾年來各地的稅務干部出問題就與此有關。因為面對面,納稅人總要有點表示,請客送禮在所難免。而論壇,相互之間彼此一般是不認識的,是對有關問題進行開放式的討論,各自提出自己的觀點,理解不同,可以產(chǎn)生不同的觀點,但如何處理,最終的決定還在于事情的當事者。論壇只是幫助分析理解,提供相應的法律依據(jù),由當事者根據(jù)政策法規(guī),進行處理。
論壇由于是網(wǎng)絡,因此,只要人氣旺,答復問題快,有利于當事者及時處理。另外,論壇由于參加者是憑興趣愛好,是義務勞動,從這一點看,國家又可節(jié)省人力物力。
總之,征管改革、信息化、金財工程是時代發(fā)展的趨勢,論壇是時代發(fā)展的產(chǎn)物,是優(yōu)化納稅服務新的載體,是保護稅務干部最好的工具。