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成品油恢復出口退稅72天后又緊急叫停

2006-3-29 0:0 東方早報 【 】【打印】【我要糾錯

  在今年初恢復汽油和石腦油出口退稅后不到三個月,國家財政部和稅務總局昨天又下發(fā)通知,宣布暫停用汽油及航空汽油、石腦油的出口增值稅退稅。

  和去年9月份的暫停不同,昨天的通知并沒有規(guī)定暫停出口退稅的終止日期。

  通知稱,自3月14日起,暫停稅則號為27101110的車用汽油及航空汽油和稅則號為27101120的石腦油的出口增值稅退稅政策。在此之前,汽油的出口退稅稅率為11%,石腦油的出口退稅稅率為13%.對此,業(yè)內人士分析指出,由于國內成品油價格與國際市場存在巨大落差,很多石化企業(yè)為了獲得更高的利潤,更愿將在國內提煉的成品油出口到國外銷售。但在國內“油荒”、“氣荒”接連來襲的情況下,這么做無疑更加劇了能源緊張的態(tài)勢。而國家暫停成品油出口退稅,就是為了限制這種行為。從某種程度上說,這一政策的出臺,是成品油市場面臨供應緊張或者短缺情況的一個信號。

  國家海關總署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2006年1月份,我國進口成品油262萬噸,同比下降21.8%,出口成品油95萬噸,同比下降13.7%.“在成品油出口下降的情況下,國家依然采取措施限制成品油出口,再加上這次通知沒有規(guī)定終止日期,這暗示了此次暫停成品油出口退稅除了限制成品油出口外,還有更深的用意,即是要配合業(yè)內期待已久的成品油定價機制改革!庇嘘P專家分析說。

  他表示,上周有關方面先后宣布消費稅政策調整和成品油提價。這兩大舉措都是為了控制和引導能源消費,針對的是成品油消費者。而此次暫停成品油出口退稅,則是針對成品油生產者。上述政策相互配合,主要目的就是維持國內能源市場的供求平衡,同時為接下來的成品油定價機制改革打下基礎。

  “另外,近期國際油價重新攀升,也是此次暫停成品油出口退稅的一個因素。有關方面唯恐油企受利益驅動擴大出口,因此預先敲了警鐘!痹撊耸孔詈笳f。國際原油期貨價格近日顯著上升,重新回到每桶63美元左右。

  去年9月,為緩解成品油供應緊張局面、保障國內市場供應,國家發(fā)改委、財政部、商務部、海關總署和稅務總局出臺文件,暫停汽油、石腦油出口退稅,暫停期間自2005年9月1日至12月31日。今年1月1日,汽油和石腦油的出口退稅開始恢復,恢復后的出口退稅率與去年相同。

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