現(xiàn)行消費(fèi)稅對石油制品已有汽油和柴油兩個稅目，這次調(diào)整稅目后，實(shí)際是對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始征收消費(fèi)稅，即擴(kuò)大了石油制品的消費(fèi)稅征收范圍。具體稅率是：石腦油、溶劑油、潤滑油比照汽油，稅率（稅額）為每升0.20元；航空煤油、燃料油比照柴油，稅率（稅額）為每升0.10 元�？紤]到當(dāng)前國際市場原油和成品油價格上漲較快，納入征收范圍后如果征收力度過大，將不利于價格的穩(wěn)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，為適當(dāng)緩沖對價格的影響，政策出臺時先按應(yīng)納稅額的30%征收，對航空煤油暫緩征收消費(fèi)稅。待今后條件成熟時再恢復(fù)按法定稅率征收。
［解讀］做出這一調(diào)整，主要是考慮石油是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防必需的重要戰(zhàn)略物資，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，石油消費(fèi)量顯著增加，石腦油、溶劑油等和汽油、柴油一樣都屬于石油制品，從有利于引導(dǎo)石油產(chǎn)品消費(fèi)和節(jié)約石油資源考慮，這些產(chǎn)品都應(yīng)統(tǒng)一納入消費(fèi)稅調(diào)控范圍。另外，上述新增的某些油品與汽油、柴油具有一定的替代性，部分質(zhì)量好的產(chǎn)品還可以直接作為汽油、柴油使用，在實(shí)際征管中，存在個別企業(yè)通過混淆產(chǎn)品名稱等進(jìn)行逃稅的問題。因此，為了控制能源消耗和調(diào)控消費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)稅對石油產(chǎn)品的調(diào)控力度，將上述油品納入消費(fèi)稅征稅范圍。
