促進(jìn)農(nóng)民增收是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,讓農(nóng)產(chǎn)品能夠賣(mài)得出去、賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要方面,因此,流通渠道一定要暢通無(wú)阻。在這方面,我們的一些機(jī)制有待改進(jìn)。人大代表、湖南步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長(zhǎng)王填在小組討論中痛陳了稅制方面存在的弊端。
王填說(shuō),一個(gè)蘋(píng)果,從產(chǎn)地拉到超市銷(xiāo)售,首先要交13%的增值稅;如果這個(gè)蘋(píng)果變成了蘋(píng)果汁,那增值稅率就變成了17%,“經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品本來(lái)利潤(rùn)就低,按這個(gè)稅率走,企業(yè)很難有盈利!蓖跆畹钠髽I(yè)現(xiàn)在一年有30億元的營(yíng)業(yè)額,其中10億元是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,長(zhǎng)此以往,他感覺(jué)實(shí)在吃不消。
當(dāng)然,經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品在稅率上是有抵扣優(yōu)惠政策的,但其規(guī)定復(fù)雜,可操作性差。比如,按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)鲋刀惖挚蹠r(shí)流通企業(yè)要提供以下資料:供方身份證、地址電話(huà)、差旅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、入庫(kù)檢驗(yàn)過(guò)磅憑據(jù)、供方收據(jù)、自用車(chē)輛的當(dāng)?shù)剡^(guò)路橋票以及其他資料。王填說(shuō),這些手續(xù)太復(fù)雜了,如果企業(yè)按規(guī)定分別到各地的田間地頭去采購(gòu),成本顯然過(guò)高。
因此,王填代表建議:一要承認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的銷(xiāo)售即是生產(chǎn)者的銷(xiāo)售,憑當(dāng)?shù)刈C明或當(dāng)?shù)仄掌保舛悾┑挚,?duì)農(nóng)產(chǎn)品損耗大的問(wèn)題,稅務(wù)上要承認(rèn)其為正常問(wèn)題,照常予以抵扣;二要擴(kuò)大抵扣范圍,對(duì)農(nóng)戶(hù)直接生產(chǎn)的不便規(guī);亩垢⑻鹁、紅薯粉等直接收購(gòu);三對(duì)確認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品或初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的干脆像計(jì)劃生育用品一樣“零稅率”銷(xiāo)售。