我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的計(jì)劃是旨提高農(nóng)村地區(qū)的收入。那么,就減稅來(lái)說(shuō),有著2600年歷史的農(nóng)業(yè)稅從今年1月1日起被全面廢止后,農(nóng)村還有什么稅可以減?
2月23日,國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇”上表示,農(nóng)業(yè)稅被廢止后,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)機(jī)、化肥等生產(chǎn)資料仍有減稅空間。
國(guó)家可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料環(huán)節(jié),通過(guò)減免增值稅的辦法,為農(nóng)民進(jìn)一步減負(fù)。
據(jù)悉,英國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,除了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料環(huán)節(jié)實(shí)行零增值稅,每年還要給農(nóng)業(yè)大量補(bǔ)貼;美國(guó)雖然沒(méi)有增值稅環(huán)節(jié),但也要給農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
許善達(dá)表示,我國(guó)目前也在給農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的生產(chǎn)資料要交增值稅。我們可以通過(guò)其他方式,為農(nóng)民減負(fù)。英國(guó)規(guī)定,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了生產(chǎn)資料后,可以申請(qǐng)退稅,享受零增值稅。但這種模式在中國(guó)顯然難以實(shí)施,因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)民人數(shù)太多,而且分散。
許善達(dá)說(shuō),中國(guó)進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有很多相關(guān)問(wèn)題需要研究,不可能簡(jiǎn)單地復(fù)制一種模式。相關(guān)部門(mén)也考慮過(guò)在生產(chǎn)資料生產(chǎn)環(huán)節(jié)減免增值稅或者實(shí)施零增值稅。這樣做的優(yōu)點(diǎn)是好管理,但缺點(diǎn)是,生產(chǎn)資料價(jià)格是隨市場(chǎng)變化而波動(dòng)的,生產(chǎn)資料供不應(yīng)求時(shí),仍會(huì)漲價(jià)。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人2月22日在“紀(jì)念廢止農(nóng)業(yè)稅條例暨全面取消農(nóng)業(yè)稅座談會(huì)”上透露,為支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),今年要落實(shí)的涉農(nóng)稅收政策有:對(duì)農(nóng)膜、化肥、種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策;認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)對(duì)禽流感疫情影響、扶持家禽業(yè)發(fā)展的稅收政策,對(duì)有關(guān)家禽生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退、免征企業(yè)所得稅,對(duì)取得的相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)行免征企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅。