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回良玉在紀(jì)念廢止農(nóng)業(yè)稅條例座談會(huì)上講話

2006-2-24 0:0 人民日?qǐng)?bào)·許志峰 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  22日下午,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉,在財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合舉行的紀(jì)念廢止農(nóng)業(yè)稅條例暨全面取消農(nóng)業(yè)稅座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)全面取消農(nóng)業(yè)稅的重大歷史意義,全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

  回良玉指出,農(nóng)業(yè)稅作為國(guó)家的重要稅種,為我國(guó)建立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了重要作用;農(nóng)民作為納稅人,為此作出了巨大的歷史性貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái),針對(duì)農(nóng)民增收難、農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的突出問(wèn)題,中央出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施,農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作取得了重大進(jìn)展。在“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之際,中央1號(hào)文件出臺(tái)了2006年在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的政策,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作出了自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》的決定。這標(biāo)志著在我國(guó)延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅從此退出歷史舞臺(tái),是具有劃時(shí)代意義的一件大事,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一大舉措,是惠及億萬(wàn)農(nóng)民的一大德政,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  回良玉強(qiáng)調(diào),全面取消農(nóng)業(yè)稅,并不等于農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題完全解決了,農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患依然存在,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,深化農(nóng)村綜合改革的任務(wù)仍很繁重。要加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,努力建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。要建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定,切實(shí)把減負(fù)工作納入法制化軌道。

  回良玉指出,要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,堅(jiān)持“多予少取放活”,重點(diǎn)在“多予”上下功夫。調(diào)整國(guó)民收入分配格局,國(guó)家財(cái)政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放,要按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,努力創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制。讓公共財(cái)政的雨露更多地滋潤(rùn)農(nóng)業(yè),讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更多地照耀農(nóng)村,讓公共財(cái)政的支出更多地惠及農(nóng)民。