12月16日，建設(shè)部副部長劉志峰在“中國創(chuàng)新90‘中小套型住宅設(shè)計競賽”頒獎典禮上表示透露，目前建設(shè)部、財政部、稅務(wù)總局等正在研究增加住房保有環(huán)節(jié)稅費，對戶型面積偏大的房子收取一定費用。 據(jù)搜房網(wǎng)調(diào)查顯示，到目前為止，共有7萬網(wǎng)友參加投票，過半網(wǎng)友對大戶型征收保有稅持反對態(tài)度，對此政策能降樓市房價產(chǎn)生質(zhì)疑。
劉志峰此前表示，“就像買車一樣，雖然買的時候掏了10萬、20萬，但要用車，各種費用包括養(yǎng)路費等也不便宜，有的時候買得起用不起。將來大戶型住宅也會采取相似措施�！钡芏嗑W(wǎng)友在發(fā)表評論時并不贊同這個觀點，對他們來說，房子是生活的必需品，而非像汽車一樣屬于奢侈品。所以對普通大戶型征收保有稅會加重購房者負擔，而且當前征收保有稅的很多條件都不具備。
據(jù)建設(shè)部今年四月的調(diào)研，中國四十個重點城市住宅平均套型面積為113平米，其中十六個城市超過120平米，而北京待售住宅的平均套型面積已達143.9平米。對此，劉志峰嚴厲批評了住宅貪大求闊的現(xiàn)象，并表示中小套型為主是符合我國國情的，相關(guān)部門將利用稅收、金融和土地政策等多種手段，鼓勵開發(fā)中小戶型住宅，保障中低價位、中小套型住宅的有效供應(yīng)，并積極引導購買小套型、功能良好的住宅。
提高大戶型持有成本 助推中小戶型
在前不久舉行的泛珠房博會專業(yè)論壇上，建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹表示，目前房地產(chǎn)稅的特點就是重流通輕持有，而交易環(huán)節(jié)過重的稅負顯然對發(fā)展房地產(chǎn)市場不利。因為從稅法的角度看，房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)中的稅收過多、稅負過重�！安皇鄄欢悺⒉蛔獠欢�，一旦租售、數(shù)稅并苛�！�
樓市戶型分析專家李小寧同意秦虹的看法，在他看來，對房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)征稅，提升待售大戶型購買后的持有成本是合理的。因為土地像煤炭、石油一樣是資源型資產(chǎn)，在國外，大多數(shù)發(fā)達國家都很重視在房地產(chǎn)持有階段的征稅，這有助于降低房屋空置率和較少資源浪費。
“正因為我國當前存在很多一家多戶、戶型超大的現(xiàn)象，這樣就可以限制人們買大戶型的房子。從消費角度限制某種事物比從產(chǎn)品上來限制要好。征收大戶型持有環(huán)節(jié)稅費將有利于推動90平方米以下的中小套型住宅成為社會主流產(chǎn)品。”建設(shè)部住房產(chǎn)業(yè)化促進中心總工程師孫克放對搜房網(wǎng)記者表示。
建設(shè)部劉志峰部長表示，“我國目前的住宅主導戶型應(yīng)該是90平方米以下。90平方米以下的中小套型住宅要成為社會主流產(chǎn)品。這是符合我國國情和發(fā)展水平的�！�
“如果購買小戶型，不征稅，甚至可能有補貼，買大戶型的話，要征稅，戶型越大，征稅的比重越高，這樣每個消費者他除了要考慮一次性的購買成本外，還不得不考慮終生的持有成本，就會回到相對理性的決策上來�！� 北京房地產(chǎn)師范大學房地產(chǎn)研究中心主任董藩在接受記者采訪時表示，這是引導住房合理消費、鼓勵購買小戶型住房的科學和有利的經(jīng)濟手段。
大戶型標準有待進一步細化
此次征收保有環(huán)節(jié)稅，從法律上來說應(yīng)該是溯后的，應(yīng)該主要針對存量和再開發(fā)大戶型住宅進行征稅，多為專家表示這樣是比較合理的。但我們很多政策往往溯前，此政策出臺如果對已購買大戶型的購房者征收保有稅，再加上我國住房結(jié)構(gòu)的復雜性，存在很多120平米以上的公房、廉租房、經(jīng)濟適用房，對這些房屋征收持有稅，也是不公平的。
李小寧同時表示了他的疑問，“什么是大戶型？這里大戶型的界定標準是什么？”李小寧解釋，通常來說，大戶型有三個界定標準，一可以從面積大小來界定，比如120平米或者113平米以上的為大戶型；再者可以從售價來界定，比如單價高、檔次高的豪宅；還有從占地面積、容積率來界定，占地面積大、容積率低的低密度住宅。
清華大學建筑學院副教授周榕也表示，目前很多國家都對住房征收物業(yè)稅，因為國外的土地等財產(chǎn)都是私有的，他們擁有房產(chǎn)的所有權(quán)，而我國買的房子只有70年的使用權(quán)，對只有70年使用權(quán)的征保有稅這是很可笑的。如果真的要征收，至少要保證擁有多套住房的家庭有一套房子免稅，多持有的部門可以征稅。這個稅的征收目前還是醞釀階段，有很多細節(jié)需要制定，比如起征點，起征的面積等。
普通住宅“難逃一劫” 高檔住宅“影響甚微”
目前我國的房地產(chǎn)契稅都是一次性交的，比如120平以下的征1.5%的契稅，120平以上的征3%的契稅，對特殊面積有一定的浮動比例。而征收保有稅是累進式、終生的，大戶型持有環(huán)節(jié)征稅不像契稅是一次性的，而是終身征收的稅費，從住房消費方面，以后住大房子就得多交稅，不管是物業(yè)稅、房產(chǎn)稅，面積超過的越多稅就交的越多，這對抑制大戶型投資者有很大的作用。對大戶型征收保有環(huán)節(jié)稅會對大戶型市場產(chǎn)生什么影響？大戶型房價是漲是跌？大戶型的供應(yīng)和需求量是否會降低？
對此，李小寧表示，這個政策出臺對大戶型市場肯定會有影響，但對高端住宅市場影響甚微，征收保有環(huán)節(jié)稅在高檔住宅稅收里所占的比例會很小，幾百元的保有稅可能只是他們所交稅費的十分之一，所以這些客戶群就不會太介意收取這個費用；真正有錢買大豪宅的富人，不會在乎另外支出一筆“保有稅”，多收這筆錢對于這些人的買房行為不會產(chǎn)生多大影響。
而普通住宅卻難逃一劫。李小寧認為，幾百元的保有稅可能占到他們所交稅費的一半，這就超出了他們的心理承受能力。而且在當前房屋成本不公開的情況下，開發(fā)商很容易把這些消費環(huán)節(jié)征收的稅費轉(zhuǎn)嫁到流通環(huán)節(jié)，讓實際的購房者買了兩次單。
“如果要對大戶型保有環(huán)節(jié)征稅，這對購房者來說不是什么好消息�！毙氯A社北京分社副總編輯宗煥平也表示了相同的看法，他認為購房者對大戶型的需求不會因此而發(fā)生太大轉(zhuǎn)變，如果這項政策出臺，“一刀切”地要這部分每一分錢都得算計著花的大戶型消費者，再交納一筆“保有稅”，豈不是在傷口上撒鹽？雖說此政策可以抑制一些大戶型的資本投資，但對于保持著幾代人共同居住傳統(tǒng)，希望三代、四代同堂的普通家庭而言，即便買了130、140平方米以上的大房子，他們的人均面積是小，但付出的代價卻是大的。
大戶型二手房將供需失衡 房價下降
對大戶型持有環(huán)節(jié)征收稅費，對二手房市場影響有多大，我愛我家副總經(jīng)理胡景暉分析，一旦正式征收保有稅后，為避掉這筆額外的稅費，將會有一部分擁有大戶型的業(yè)主出售其房產(chǎn)，尤其是擁有多套或者處于空置期房產(chǎn)的業(yè)主可能產(chǎn)生拋售現(xiàn)象。屆時，二手房市場中的大戶型房源供給量將會有一定的增長。而同時，大戶型房源的客戶需求量將會得到抑制。因為目前的二手房市場有70-75％的客戶想要購買90平米以下的房源，大戶型的房源需求量并不是很旺，如果日后出臺征收保有稅的政策，那么高房價加上名目繁多的稅費，將會使購房者對大戶型更加望而生畏。
據(jù)此，胡景暉預測，整個房產(chǎn)市場的供給與需求決定了房價，征收保有稅將導致大戶型房源供給量上升，而客戶需求量下降，必然會使得大戶型房價有所調(diào)整而下降。
