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提高使用成本 三部門(mén)“壓大促小”擬向大戶(hù)型征稅

2006-12-18 8:31 國(guó)際金融報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰12月16日透露:今后,將通過(guò)鼓勵(lì)小戶(hù)型設(shè)計(jì)、保有環(huán)節(jié)征稅等手段,提高大戶(hù)型購(gòu)買(mǎi)使用成本,引導(dǎo)消費(fèi)者合理住房消費(fèi),鼓勵(lì)推廣中小套型。此前,北京在住房建設(shè)規(guī)劃中亦曾提出對(duì)大戶(hù)型收稅。相關(guān)人士表示,上海的戶(hù)型結(jié)構(gòu)調(diào)控還需時(shí)間。當(dāng)務(wù)之急是改善小戶(hù)型的質(zhì)量,逐步提高小戶(hù)型的市場(chǎng)供應(yīng)比例。

  劉志峰公開(kāi)表示,“目前建設(shè)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等正在研究增加住房保有環(huán)節(jié)稅費(fèi),對(duì)戶(hù)型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用,以上推大房型住宅的各方面使用成本。”

  劉志峰明確表示,改善住房供應(yīng)機(jī)構(gòu),增加中低價(jià)位、中小套型的普通商品住房供給,不僅僅是中低收入家庭的住房需求問(wèn)題、是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要任務(wù),也是我國(guó)人多地少,資源相對(duì)短缺的必然選擇!拔覈(guó)目前的住宅主導(dǎo)戶(hù)型應(yīng)該是90平方米以下。90平方米以下的中小套型住宅要成為社會(huì)主流產(chǎn)品。”

  劉志峰表示,相關(guān)部門(mén)將利用稅收、金融和土地政策等多種手段,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中小戶(hù)型住宅,保障中低價(jià)位、中小套型住宅的有效供應(yīng),并積極引導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)小套型、功能良好的住宅。據(jù)悉,建設(shè)部目前正著手研究編制《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)》和《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,不久就將出臺(tái)。

  根據(jù)來(lái)自建設(shè)部門(mén)的數(shù)據(jù),我國(guó)人均住宅面積去年底達(dá)到26.1平方米。據(jù)建設(shè)部今年4月的調(diào)研,中國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市住宅平均套型面積為113平方米,其中16個(gè)城市超過(guò)120平方米,而北京待售住宅的平均套型面積已達(dá)143.9平方米。

  北京在其2006年-2010年住房建設(shè)規(guī)劃中已經(jīng)提出,今后要對(duì)低密度大戶(hù)型住宅征收高額度稅收。這一說(shuō)法,在業(yè)內(nèi)引起了不小的波瀾。不過(guò),滬上眾多地產(chǎn)業(yè)界人士表示,目前上海還沒(méi)必要出臺(tái)類(lèi)似政策。當(dāng)務(wù)之急,是供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加90平方米以下的小戶(hù)型比例。

  上海中原地產(chǎn)研究咨詢(xún)部經(jīng)理馬冀則認(rèn)為,上海目前不會(huì)出臺(tái)類(lèi)似政策對(duì)大戶(hù)型另外再征收高額稅費(fèi)!艾F(xiàn)在上海房產(chǎn)市場(chǎng)正處于一個(gè)非常敏感的時(shí)期。在市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例中,位于中外環(huán)的大戶(hù)型銷(xiāo)售不佳。關(guān)于‘國(guó)六條’的上海細(xì)則實(shí)施起碼需要2-3年,在這段真空期內(nèi),上?隙ú粫(huì)針對(duì)大戶(hù)型再征收高額的消費(fèi)稅。”

  同時(shí)他還表示,隨著小戶(hù)型產(chǎn)品的新增供應(yīng)量見(jiàn)漲,在市場(chǎng)價(jià)格失去控制的情況下,這種征收辦法可能會(huì)作為地方調(diào)控政策和手段,進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。即便如此,馬冀還是認(rèn)為小戶(hù)型房源目前普遍存在戶(hù)型結(jié)構(gòu)差、相對(duì)單價(jià)高的缺點(diǎn),同時(shí)所購(gòu)物業(yè)在社區(qū)的位置不甚理想。戶(hù)型結(jié)構(gòu)調(diào)控還有一段路要走,尤其是在上海。

  富陽(yáng)(中國(guó))控股分析師告訴記者,為了控制對(duì)市場(chǎng)一些特定戶(hù)型的供應(yīng)量,通過(guò)向購(gòu)買(mǎi)者征收住房消費(fèi)稅和向開(kāi)發(fā)商征收加價(jià)稅的辦法,事實(shí)上并不少見(jiàn)。

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  2006中國(guó)財(cái)稅改革年度論壇 物業(yè)稅試點(diǎn)之路漫長(zhǎng)

  在昨日的“2006中國(guó)財(cái)稅改革年度論壇”上,國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力表示,為了進(jìn)一步發(fā)揮稅收減貧的作用,將進(jìn)一步完善財(cái)產(chǎn)稅制,建立統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅制度。

  昨日在同一個(gè)論壇上,中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易研究所副所長(zhǎng)高培勇也直陳中國(guó)在財(cái)產(chǎn)稅上的缺失。

  “中國(guó)目前基本上沒(méi)有財(cái)產(chǎn)稅,我們能夠舉出財(cái)產(chǎn)稅的例子是什么呢?”高培勇表示,財(cái)產(chǎn)稅作為直接稅最明顯的特征是對(duì)擁有財(cái)產(chǎn)的個(gè)人、著眼于調(diào)節(jié)財(cái)富差距而課征的一道稅。而目前的城市房地產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅和房產(chǎn)稅等稅種“勉強(qiáng)把它們歸納到財(cái)產(chǎn)稅當(dāng)中是可以的,但它們不具有財(cái)產(chǎn)稅最根本的特征”。詳細(xì)進(jìn)入>>>

  知識(shí)小貼士

  物業(yè)稅,又稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

  從理論上說(shuō),物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國(guó)民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。

  報(bào)載:“物業(yè)稅開(kāi)征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。

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