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全國(guó)人大代表建議“催生”消費(fèi)稅調(diào)整方案

2006-12-29 8:39 新華網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  記者從全國(guó)人大常委會(huì)獲悉,財(cái)政部吸納去年全國(guó)人民代表大會(huì)上一些代表提出的關(guān)于改革和完善消費(fèi)稅政策的建議,完善了今年調(diào)整稅收政策,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后出臺(tái)了消費(fèi)稅調(diào)整方案。

  全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何曄暉28日向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議報(bào)告十屆全國(guó)人大四次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理情況時(shí),介紹了有關(guān)情況。她說(shuō),這一方案將一些不具有大眾消費(fèi)特征的商品以及資源性商品納入征稅范圍,調(diào)減了一些日趨大眾化商品的消費(fèi)稅稅率,既體現(xiàn)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,也有利于促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

  此外,何曄暉還介紹了代表建議推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題的其他案例:

  ——公安部認(rèn)真辦理代表提出的對(duì)組織青少年違法犯罪的行為加大打擊力度的建議,在全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)組織開(kāi)展了“打擊組織操縱未成年人違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,打掉了近300個(gè)犯罪團(tuán)伙,解救未成年人近900名,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響。

  ——去年,發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)通過(guò)重點(diǎn)建議辦理,使月餅過(guò)度包裝及搭售其他物品問(wèn)題初步得到遏制;今年,發(fā)展改革委等部門(mén)繼續(xù)將這項(xiàng)建議作為重點(diǎn)辦理,積極采取措施,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,使月餅包裝進(jìn)一步“瘦身”,月餅質(zhì)量普遍提高,主流價(jià)格趨于合理,月餅“天價(jià)”、過(guò)度包裝等現(xiàn)象沒(méi)有出現(xiàn)反彈。

  ——針對(duì)21名代表提出的要求降低農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)用電價(jià)格的建議,發(fā)展改革委經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,及時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià),將城鄉(xiāng)中小學(xué)教學(xué)用電由“非居民照明電價(jià)”全部改為“居民生活電價(jià)”,由原來(lái)的平均千瓦時(shí)0.73元降低到0.54元,預(yù)計(jì)每年可減輕城鄉(xiāng)中小學(xué)用電負(fù)擔(dān)20.6億元,對(duì)發(fā)展中小學(xué)教育是一個(gè)有力推動(dòng)。

  “我們清醒地認(rèn)識(shí)到,還存在許多問(wèn)題和不足!焙螘蠒熣f(shuō),“代表建議辦理工作制度還不夠完善,一些單位‘重答復(fù)、輕辦理’的現(xiàn)象依然存在,有的建議不夠規(guī)范、針對(duì)性和可行性不強(qiáng)!

  她表示,將進(jìn)一步提高代表建議辦理工作質(zhì)量,以扎實(shí)的工作為代表履行職責(zé)和行使權(quán)力做好服務(wù)保障,充分發(fā)揮代表作用,努力使代表工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

  消費(fèi)稅小常識(shí):

  消費(fèi)稅是我國(guó)1994年稅制改革時(shí)設(shè)置的稅種,是對(duì)貨物征收增值稅以后,再根據(jù)特定的財(cái)政或調(diào)節(jié)目的選擇部分產(chǎn)品(主要是一些消費(fèi)品)進(jìn)行征收。當(dāng)時(shí)主要選擇了煙、酒、小汽車(chē)等11類(lèi)應(yīng)稅產(chǎn)品。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行消費(fèi)稅制出現(xiàn)一些問(wèn)題:一是征稅范圍偏窄,不利于在更大范圍內(nèi)發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)作用;二是原來(lái)確定的某些屬于高檔消費(fèi)品的產(chǎn)品,這些年已經(jīng)逐漸具有大眾消費(fèi)的特征;三是有些應(yīng)稅品目的稅率結(jié)構(gòu)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化不相適應(yīng);四是消費(fèi)稅促進(jìn)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的作用有待加強(qiáng)。

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