一九四九年首屆全國(guó)稅務(wù)會(huì)議,通過(guò)了包括對(duì)企業(yè)所得征稅辦法在內(nèi)的統(tǒng)一全國(guó)稅收政策的基本方案。一九五〇年,政務(wù)院發(fā)布了《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》,規(guī)定在全國(guó)開(kāi)征工商業(yè)稅(所得稅部分),其主要征稅對(duì)象是私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)和個(gè)體工商戶的應(yīng)稅所得,國(guó)有企業(yè)因由政府有關(guān)部門(mén)直接參與經(jīng)營(yíng)管理,所以其上繳國(guó)家財(cái)政以利潤(rùn)上交為主。一九五八年和一九七三年,中國(guó)進(jìn)行了兩次重大的稅制改革,其核心是簡(jiǎn)化稅制,其中工商業(yè)稅主要還是對(duì)集體企業(yè)征收,國(guó)營(yíng)企業(yè)只征一道工商稅,不征所得稅。
改革開(kāi)放后,中國(guó)的企業(yè)所得稅制度建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。為適應(yīng)改革開(kāi)放、吸引外資新形勢(shì)的要求,一九八〇年九月和一九八一年十二月,全國(guó)人民代表大會(huì)分別通過(guò)了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法和外國(guó)企業(yè)所得稅法,對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外國(guó)企業(yè)開(kāi)征企業(yè)所得稅。同時(shí),作為企業(yè)改革和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重大措施,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)實(shí)行國(guó)營(yíng)企業(yè)“利改稅”。一九八四年九月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅條例(草案)和國(guó)營(yíng)企業(yè)調(diào)節(jié)稅征收辦法;一九八五年四月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了集體企業(yè)所得稅暫行條例,分別對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)開(kāi)征企業(yè)所得稅。
一九九一年四月,中國(guó)全國(guó)人大將中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法和外國(guó)企業(yè)所得稅法合并為外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法,并于同年七月一日起施行。一九九三年十二月十三日,國(guó)務(wù)院將上述三個(gè)國(guó)內(nèi)企業(yè)所得稅相關(guān)條例和辦法整合制定成企業(yè)所得稅暫行條例,自一九九四年一月一日起施行。
通過(guò)不斷改革,中國(guó)形成了一套內(nèi)資企業(yè)適用企業(yè)所得稅暫行條例、外資企業(yè)適用外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法的企業(yè)所得稅制度。