10月31日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確規(guī)定，國(guó)家將通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展�！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》將自2007年7月1日起施行。
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確，國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社，以及生產(chǎn)國(guó)家和社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任何永堅(jiān)在談到這部法律的立法目的時(shí)表示，通過這次立法，明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)主體地位。他表示，在各級(jí)地方政府和有關(guān)部門的扶持下，近幾年這類合作社組織發(fā)展速度比較快，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，但至今沒有一部法律明確它的主體地位，使得這些組織在登記和發(fā)展等方面遇到很多困難�！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》明確規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記，并取得法人資格，確立了它的市場(chǎng)主體地位。
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確，農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)了解，目前全國(guó)各地已經(jīng)創(chuàng)辦了10萬多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展，對(duì)組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入等發(fā)揮了重要作用。
