國稅總局日前發(fā)布通知，要求對“普通標(biāo)準(zhǔn)住宅”的認(rèn)定要在去年頒布的“國八條”中有關(guān)普通住房標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)從嚴(yán)掌握。一石激起千層浪。雖然有關(guān)部門一再強(qiáng)調(diào)仍需加強(qiáng)宏觀調(diào)控，但在過去幾個(gè)月里，實(shí)際上并沒有新的政策出臺(tái)，因此國稅總局的這一通知被業(yè)界解讀為宏觀調(diào)控“新政策”。一位房產(chǎn)中介昨天告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，如果“普通住宅標(biāo)準(zhǔn)”界限下調(diào)，意味著一些原來可享受稅收優(yōu)惠的一手房和二手房都將面臨稅收增加的局面。
去年的“國八條”中，要求普通住宅應(yīng)同時(shí)滿足“住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下”的條件，同時(shí)表示，允許單套建筑面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動(dòng)，但向上浮動(dòng)的比例不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的20%.
隨后，各地相繼公布了本地區(qū)普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，北京、上海均以建筑面積140平方米以下為標(biāo)準(zhǔn)，深圳等少部分城市選擇了上浮20%的上限，以144平方米為標(biāo)準(zhǔn)。北京和深圳都在今年5、6月間再次發(fā)布了新的普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。
由于此前業(yè)內(nèi)曾有傳言，中央相關(guān)部門將從嚴(yán)征收非普通住宅土地增值稅，因此，國稅總局此次下發(fā)的通知被認(rèn)為與此有關(guān)。信義房產(chǎn)研究部主任李振宇表示，如果上述通知與從嚴(yán)征收土地增值稅有關(guān)，由于普通住宅標(biāo)準(zhǔn)已交由地方政府來界定，可能會(huì)因此對普通住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“重新界定”。
但他表示，從目前國稅總局的通知看，并不能表示其與土地增值稅的征收有任何關(guān)系。他認(rèn)為，國稅總局下發(fā)該通知的目的也許只是為了重申一下關(guān)于普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的界定�！爸跋嚓P(guān)部門也表示普通住宅標(biāo)準(zhǔn)每隔一段時(shí)間會(huì)進(jìn)行調(diào)整，這次應(yīng)該是到了調(diào)整期，所以國稅總局再次下發(fā)通知，重申各地方政府對普通住宅的界定不要超越原有的規(guī)定范圍”。
一位不愿透露姓名的開發(fā)商對記者表示，雖然一直有征收土地增值稅的傳言，但并沒有聽說普通住宅標(biāo)準(zhǔn)會(huì)重新進(jìn)行界定的說法。“在目前政策從嚴(yán)的大背景下，地方政府只會(huì)把原有的標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)�！�
李振宇認(rèn)為，國稅總局下發(fā)的這個(gè)通知的關(guān)鍵點(diǎn)在于，地方政府如何做。就像此前征收營業(yè)稅和個(gè)稅一樣，關(guān)鍵不在于征收多少，而在于地方政府會(huì)對這一政策執(zhí)行過程中的監(jiān)管力度有多大。
