外方認(rèn)為，中國對等于或超過整車價值60%的零部件征收和整車相同的關(guān)稅，相當(dāng)于變相規(guī)定了零部件“國產(chǎn)化的比率”，因此違反了世貿(mào)組織的規(guī)定。
中方認(rèn)為，中國是為了防止利用整車和零部件稅差規(guī)避海關(guān)監(jiān)督、偷逃關(guān)稅的行為，也是保護(hù)消費者利益的需要。相關(guān)規(guī)定符合中國加入世貿(mào)組織的承諾，也符合世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則
持續(xù)半年多的進(jìn)口汽車零部件爭端再起波瀾。10月26日，WTO爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)歐盟、美國、加拿大的再次要求，決定成立專家組審理上述三方針對中國進(jìn)口汽車零部件的管理規(guī)定所提起的爭端。商務(wù)部部長助理、新聞發(fā)言人崇泉10月27日表示，對于歐、美、加再次要求設(shè)立專家組的做法，中方非常遺憾。
中國與歐盟、美國、加拿大在進(jìn)口汽車零部件問題上產(chǎn)生分歧的核心原因，是中國于2005年4月1日起正式實施的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》。辦法規(guī)定，進(jìn)口具有整車特征的零部件將按整車征稅，以防止轎車制造商以零部件的形式進(jìn)口整車、從而逃避對進(jìn)口整車征收的關(guān)稅。
但外方認(rèn)為，中國對等于或超過整車價值60%的零部件征收和整車相同的關(guān)稅，相當(dāng)于變相規(guī)定了零部件“國產(chǎn)化的比率”，因此違反了世貿(mào)組織的規(guī)定。今年3至4月，美國、歐盟和加拿大分別向中國提出，希望就構(gòu)成整車特征的進(jìn)口汽車零部件的征稅措施問題進(jìn)行磋商，中國有關(guān)部門就此案同上述三方進(jìn)行了磋商；9月，三方以中國未能滿足其磋商期間提出的要求為由，轉(zhuǎn)而要求WTO爭端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立專家組，由專家組審理此案，中方表示遺憾。
崇泉表示，中國對進(jìn)口汽車零部件實施的有關(guān)管理規(guī)定，是為了防止利用整車和零部件稅差規(guī)避海關(guān)監(jiān)督、偷逃關(guān)稅的行為，也是保護(hù)消費者利益的需要。相關(guān)規(guī)定符合中國加入世貿(mào)組織的承諾，也符合世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則。中方在此前與歐盟、美國和加拿大進(jìn)行的磋商中已對此予以澄清，并對通過談判解決問題表現(xiàn)出極大的誠意。
加入世貿(mào)五年來，我國汽車整車的平均關(guān)稅，已經(jīng)從加入時的80%降低到目前的25%，汽車零部件的平均關(guān)稅已經(jīng)從30%降低到10%，而且取消了配額和許可證制度。崇泉強(qiáng)調(diào)，這些事實都說明中國政府對于履行加入承諾和遵守世貿(mào)組織規(guī)則是認(rèn)真和嚴(yán)肅的。根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的相關(guān)法律文件，中國有權(quán)對汽車整車征收比零部件更高的關(guān)稅，也有權(quán)依法對規(guī)避行為予以打擊。
