《通知》指出,發(fā)布實施《小企業(yè)會計制度》是規(guī)范小企業(yè)會計行為的客觀要求。在我國,小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,在全國各類企業(yè)總數(shù)和國內生產總值中均占有較大的比重。但在實際工作中,相當部分小企業(yè)會計機構不很健全、各項管理制度不夠完善、會計人員素質相對較低、會計信息質量有待提高。因此,《小企業(yè)會計制度》的發(fā)布實施,對于進一步貫徹《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)財務會計報告條例》,整頓和規(guī)范會計工作秩序,規(guī)范小企業(yè)的會計行為,促進小企業(yè)的健康發(fā)展,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
《通知》要求,各級財政、稅務部門要加強對貫徹實施《小企業(yè)會計制度》工作的組織領導。 全面貫徹實施《小企業(yè)會計制度》是一項系統(tǒng)工程,各地財政、稅務部門應當高度重視,切實加強領導,各地區(qū)應當根據(jù)本地區(qū)小企業(yè)的實際情況,按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定,督促小企業(yè)依法建賬,如實記載經營事項,核算盈虧,正確編制財務會計報告。稅務部門在征收所得稅時,以按照《小企業(yè)會計制度》核算的利潤總額作為納稅調整的基礎,對于沒有按照《小企業(yè)會計制度》核算,或者賬目嚴重混亂的小企業(yè),稅務部門依法加強稅收征管。
《通知》同時要求小企業(yè)負責人應當切實履行法定職責。小企業(yè)負責人應當對本企業(yè)的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。這是《會計法》賦予企業(yè)負責人的責任。小企業(yè)負責人應當根據(jù)企業(yè)的具體情況和會計業(yè)務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。小企業(yè)在進行會計核算時,應當按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定,結合本企業(yè)實際情況,在不違反《小企業(yè)會計制度》的前提下,制定適合于本企業(yè)的具體會計核算辦法,并做好新舊制度之間的銜接,從2005年1月1日起,結束舊賬,建立新賬,嚴格按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定進行核算。
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