“外資進來不光是中國政府增加稅收的問題,更重要的是解決就業(yè)問題!”博鰲亞洲論壇秘書長、原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部副部長龍永圖在11月30日開幕的第六屆中國經(jīng)濟學(xué)家論壇上情緒激動地駁斥了當(dāng)前比較流行的外資過剩論。
外資是否過剩沒有必要爭論
龍永圖說,中國經(jīng)濟的高速發(fā)展令很多經(jīng)濟學(xué)家在年終的時候?qū)ψ约耗瓿跛鞯闹袊?jīng)濟發(fā)展速度預(yù)測而臉紅,因為實際的數(shù)字總是高于他們預(yù)測的。外資對于這樣的高速度貢獻很大。當(dāng)年中國之所以制定吸引外資的政策,是基于這樣一個基本事實:中國是個發(fā)展中國家,人口多底子薄,需要大量資金、人才和技術(shù),F(xiàn)在,這樣一個基本事實仍然沒有變,中國的人均GDP才1000美元,所以,吸引外資的基本政策也不能變,F(xiàn)在關(guān)于中國吸引外資的數(shù)量太高了,中國在外資問題上吃虧了,外資沖擊了民族工業(yè)等等說法非常多,我認(rèn)為都不是客觀的講法。目前,中國的確在全球產(chǎn)業(yè)鏈的末端,像一些人說的,“大頭讓外國人拿去了”,中國只是賺了加工費。
但是要關(guān)注一個問題,增加稅收是一個方面,更重要的是外資進來幫助中國解決了就業(yè)問題。況且中國并非永遠處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,我們正在走向中端,F(xiàn)在全國有400多個外企研發(fā)中心是在過去兩三年建的。所以,我認(rèn)為對于外資是否過剩沒有必要爭論,F(xiàn)在正是全球產(chǎn)業(yè)向中國大轉(zhuǎn)移的時候,如果現(xiàn)在吸引外資的政策發(fā)生動搖,就會使中國失去難得的歷史機遇。
“民工荒”是對扭曲市場價格的懲罰
對于近來中國東南沿海地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”問題,龍永圖一針見血地指出,“根本原因就在于民工的工資太低了!
“便宜的勞動力的確是中國吸引外資的一個優(yōu)勢,但是不要把這個優(yōu)勢濫用了!我最近看到,美國芝加哥資訊公司對全國勞工成本做了一個比較:美國、日本的勞工成本是中國的20倍;韓國是中國的10倍;馬來西亞、泰國等國家也比中國的勞工成本高一倍;甚至連印度也比中國高出40%.所以,中國勞工的工資水平是過分地低了!”講到這里,龍永圖情不自禁地拍起了桌子!懊窆せ氖菍χ袊鴦诠すべY的扭曲市場價格的一種懲罰!”龍指出,現(xiàn)在應(yīng)該大幅度地提高普通勞動者的工資水平,“即使是提高50%,也比馬來西亞等國家要低!”有人擔(dān)心,提高勞工成本會不會影響外資進入中國的熱情?我想不會!如果嫌高他可以不來!但是我相信來的還是大多數(shù)!
“外貿(mào)依存度過高”是無稽之談
在全球化時代,所謂的外貿(mào)依存度這個概念也基本過時了。談中國的外貿(mào)依存度,應(yīng)該對中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)作個具體分析。
現(xiàn)在國際貿(mào)易的主流是加工貿(mào)易,中國近年來加工貿(mào)易增長強勁,比其他貿(mào)易方式增長更快。應(yīng)該說,加工貿(mào)易的發(fā)展從一個側(cè)面反映了中國參與全球化生產(chǎn)鏈的廣度和深度。那種說要控制進出口數(shù)量,以免外貿(mào)依存度過高的說法完全是無稽之談。2005年中國外貿(mào)環(huán)境會更好
現(xiàn)在國內(nèi)有一些不好的論調(diào),比如中國目前的外貿(mào)環(huán)境很惡劣,中國成為國外反傾銷的重災(zāi)區(qū)、中國將迎來貿(mào)易爭端高發(fā)期等等。我想提醒大家一個數(shù)字,中國前9個月外貿(mào)出口額是4000多億美元,其中遭受反傾銷的涉案數(shù)額只有11億美元,只占不到0.3%的比例。以此就斷定中國外貿(mào)環(huán)境惡劣的說法顯然是荒唐的。事實上,中國的外貿(mào)環(huán)境近年來是相當(dāng)好的,2005年以后的外貿(mào)環(huán)境還會越來越好!
中國加入WTO最大的好處之一是一勞永逸地解決了美國對中國的最惠國待遇問題,使得中美之間的貿(mào)易關(guān)系從來沒有這樣穩(wěn)定過。所以,在中國的外貿(mào)環(huán)境判斷上,一方面要分清主流與支流,冷靜客觀地作出判斷。另一方面,對于中國企業(yè)在國外遭遇的反傾銷調(diào)查在慎重對待的同時,要考慮國內(nèi)行業(yè)的自律問題。不少行業(yè)就是因為競價傾銷、搞惡性競爭才能在海外市場暢銷。要從源頭上解決,不然的話對于這樣的反傾銷調(diào)查就防不勝防。
平常心看待貿(mào)易逆差
現(xiàn)在我們對待貿(mào)易逆差的態(tài)度還要改變。過去老是覺得出口好進口不好,一出現(xiàn)貿(mào)易逆差就大驚小怪,以為中國的國際貿(mào)易出了什么問題。事實上,進口令進口國得利更大。中國現(xiàn)在是世界第三大貿(mào)易國,應(yīng)該肩負(fù)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。應(yīng)該顧忌到全球市場的利益,尤其是發(fā)展中國家的利益,適當(dāng)?shù)卦黾舆M口,這樣不僅有助于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還可以緩解全球?qū)χ袊?jīng)濟迅速增長的憂慮。以和平的方式發(fā)展,創(chuàng)造世界上最大的市場,是21世紀(jì)中國對世界的最大貢獻。
龍永圖駁斥外資過剩論 外貿(mào)依存度高是無稽之談
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