調(diào)整摩托車消費(fèi)稅政策迫在眉睫

　　●摩托車工業(yè)陷入整體虧損困境
　　●一些企業(yè)偷稅漏稅造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)
　　●建議調(diào)整摩托車稅收政策，懲辦偷稅漏稅者

　　中國(guó)錢江集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理林華中代表，對(duì)摩托車工業(yè)的現(xiàn)狀有著深深的焦慮，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)研和思考，形成了《關(guān)于降低摩托車消費(fèi)稅率和改變征收環(huán)節(jié)》的議案。

　　我國(guó)摩托車工業(yè)20年來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅230多億元，出口創(chuàng)匯達(dá)7億多美元。155家生產(chǎn)企業(yè)和銷售、維修等相關(guān)行業(yè)共吸納勞動(dòng)力100多萬(wàn)人。近幾年來(lái)卻陷入困境，全行業(yè)連續(xù)2年虧損，利潤(rùn)降至2002年負(fù)1億元。林華中代表認(rèn)為，導(dǎo)致摩托車行業(yè)虧損的原因是，摩托車行業(yè)較高的消費(fèi)稅及一些企業(yè)大量偷稅漏稅造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。較高的消費(fèi)稅一直是不法企業(yè)的主要偷漏稅對(duì)象，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，致使企業(yè)正常利潤(rùn)大幅下降。據(jù)初步測(cè)算，國(guó)家每年在摩托車行業(yè)所征收的消費(fèi)稅只占應(yīng)征收額的30％－40％。如果現(xiàn)有摩托車企業(yè)都照章足額納稅，僅消費(fèi)稅一項(xiàng)每年可實(shí)現(xiàn)50億元的稅收收入，而2001年只有17億元。據(jù)有關(guān)資料顯示，摩托車行業(yè)年偷漏稅款多達(dá)100多億元，偷漏稅成為有些企業(yè)獲取市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最主要手段，從而造成嚴(yán)重不公平競(jìng)爭(zhēng)，依法納稅的企業(yè)利益受到嚴(yán)重傷害，造成行業(yè)和市場(chǎng)的混亂。

　　林華中代表建議，調(diào)整摩托車消費(fèi)稅收政策。適當(dāng)降低摩托車消費(fèi)稅稅率，按照國(guó)際慣例以排量大小征收摩托車消費(fèi)稅；將摩托車消費(fèi)稅由在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收；在消費(fèi)稅政策調(diào)整前的過(guò)渡時(shí)期，建議實(shí)行“一車一票”制，即摩托車上牌必須具有消費(fèi)稅發(fā)票，否則不予上牌；繼續(xù)按十部委文件要求，對(duì)摩托車行業(yè)進(jìn)行治理整頓，對(duì)一些非法企業(yè)進(jìn)行清理；加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)偷漏稅行為，嚴(yán)格按稅法懲辦，以促進(jìn)和引導(dǎo)摩托車行業(yè)的健康發(fā)展。