全國政協(xié)委員張彥仲：汽車摩托車消費稅應(yīng)調(diào)整

　　“航空工業(yè)現(xiàn)在處在非常關(guān)鍵的發(fā)展機遇期，我們需要爭取各界的支持，共同扶持我國航空工業(yè)的發(fā)展”，3月2日，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中航二集團總經(jīng)理張彥仲接受記者采訪時說。

　　張彥仲說：“我這次準備的提案，都是我們實際工作中遇到的問題，有的還是歷史遺留問題，涉及到金融、財政、稅務(wù)各方面，對我們整個航空工業(yè)的發(fā)展都有很大影響。這些問題僅靠航空集團本身很難解決，希望這次提出來，能夠得到國家有關(guān)部門的重視，也希望能獲得社會各界的支持，共同推動航空事業(yè)”。張彥仲頭發(fā)花白，個子高而瘦，是新中國第一位劍橋大學三一學院博士，我國著名的信息與航空系統(tǒng)工程專家，為中國的航空工業(yè)貢獻了全部青春。

　　“經(jīng)過三年苦戰(zhàn)，我們航空第二集團公司由當初底子薄、民品多、困難企業(yè)也多的虧損大戶，經(jīng)過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、公司重組上市和企業(yè)扭虧脫困，2002年扭虧為盈，利稅總額達11億，但我們目前面臨的困難仍然很多�！�

　　車輛產(chǎn)品是中航第二集團公司的重要支柱民品，其產(chǎn)銷情況直接關(guān)系到集團公司經(jīng)濟效益，對其發(fā)展有著重要的影響，汽車制造在我國制造工業(yè)中也占重要比重。但張彥仲認為，目前我國的稅收政策不利于汽車摩托車業(yè)的發(fā)展。因為汽車摩托車的消費稅原本應(yīng)是由消費者在消費時繳付，但目前我國消費稅都由生產(chǎn)企業(yè)繳納，再由生產(chǎn)企業(yè)把這項稅費加入成本。這就產(chǎn)生了至少三個弊端：

　　首先，他說，這使汽車摩托車市場顯得很不公平。目前的稅收制度使一些產(chǎn)地政府積極性很高，為擴大稅收爭著上項目，銷售地因無稅利，對汽車摩托車就不怎么積極，像上海、廣州就限制小汽車和摩托車的使用。其次，消費稅由生產(chǎn)企業(yè)繳納，有些地方政府出于保護的目的，有可能自行調(diào)整繳稅比例或采取掛賬的方式，給企業(yè)偷漏稅造成可乘之機。最后就是加大企業(yè)負擔。生產(chǎn)企業(yè)還沒有銷售出產(chǎn)品就要提前繳稅，占壓了企業(yè)的資金，也使認真繳稅的企業(yè)沒辦法與偷漏稅企業(yè)進行公平的競爭。另外，拼裝車不上稅，使我國每年汽車摩托車的銷售量遠遠大于產(chǎn)量，也損失了很多稅收。而且實際上，這種稅收方式是由稅務(wù)部門限于征管手段不足和為了征管方便等歷史原因形成的，張彥仲補充說，這種狀況與我國的消費稅暫行條例并不相符，與國際稅收通行做法也不一致，現(xiàn)在我國的稅收征繳手段已經(jīng)越來越完善，這一更改應(yīng)該不存在技術(shù)問題。