從監(jiān)督管理向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變
據(jù)介紹，西湖征管局推出的稅務(wù)約談制，從規(guī)范稅收征管行為入手，是地稅征管從“監(jiān)督管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的又一次創(chuàng)新。這種方式能夠更好地激發(fā)納稅人對(duì)稅務(wù)管理的認(rèn)同感，體現(xiàn)了對(duì)納稅人人格的尊重，進(jìn)一步提高了稅務(wù)管理效率。因此，這種做法在國外被普遍運(yùn)用。而在國內(nèi)的香港稅收界，這種方法被稱為“喝咖啡”。幫助納稅人了解稅法
許多接受約談的辦稅人員對(duì)這種做法非常欣賞。“談話的氣氛很融洽，”從事財(cái)務(wù)工作多年的蘇女士這樣評(píng)價(jià)道，“通過這種形式，讓我和稅務(wù)干部在一個(gè)平臺(tái)上溝通，可以把問題講明白，把稅法搞清楚�！苯�(jīng)過約談后，蘇女士把以前認(rèn)為不該繳的稅款44萬余元都補(bǔ)繳了。許多辦稅人員說，由于在對(duì)稅收政策的理解上存在偏差，納稅人容易出現(xiàn)少繳或漏繳的現(xiàn)象。現(xiàn)在稅務(wù)管理部門能夠根據(jù)主觀惡意偷稅和因過失未按規(guī)定納稅兩種情況，對(duì)納稅人區(qū)別對(duì)待。這種做法既體現(xiàn)了依法治稅，又體現(xiàn)了人性化的管理。
建立納稅自糾機(jī)制
稅務(wù)人員對(duì)約談制也很歡迎。據(jù)介紹，以前查一個(gè)企業(yè)，從調(diào)賬到找納稅人詢問情況，怎么也得費(fèi)個(gè)十天半月的工夫，有的花得時(shí)間更長。實(shí)行約談制后，可以集中力量加強(qiáng)征管，使他們用較少的人力資源達(dá)到最大的管理效果。
當(dāng)然，要實(shí)行約談制，必須對(duì)納稅人的情況做到心中有數(shù)。西湖征管局王希局長說：“我們?cè)谡憬囟愋畔⑾到y(tǒng)的平臺(tái)上自主開發(fā)了稅源管理分析軟件，對(duì)開展稅務(wù)約談、納稅輔導(dǎo)、稽核評(píng)稅、移送稽查四級(jí)管理制度，起到了很好的效果。”這套稅源管理分析軟件，每月在重點(diǎn)企業(yè)納稅分析的基礎(chǔ)上，將其余企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行歸并，再對(duì)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理。能夠及時(shí)掌握所有企業(yè)稅源變動(dòng)情況，查找稅源變動(dòng)的原因，為日常管理提供了有效的依據(jù)。通過建立四級(jí)管理制度等一系列措施，西湖征管局地稅收入在連續(xù)6年高速增長的基礎(chǔ)上，今年預(yù)計(jì)將達(dá)到12.28億元，增幅達(dá)22.7%。
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