財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布的關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知要求,自明年1月1日起,取消山羊絨13%的出口退稅政策。業(yè)界人士普遍認(rèn)為,作為紡織服裝領(lǐng)域惟一取消退稅的產(chǎn)品,這一新政策是我國(guó)羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大利好消息。
利好一:有利于提高我國(guó)山羊絨出口單價(jià)。作為世界第一大羊絨生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),我國(guó)擁有全球75%的山羊絨(無(wú)毛絨)產(chǎn)量和95%的優(yōu)質(zhì)山羊絨(細(xì)度在15.5微米之內(nèi))產(chǎn)量,以及80%以上的山羊絨絕對(duì)出口量。鄂爾多斯集團(tuán)原料公司總經(jīng)理張全祥認(rèn)為,這樣的資源壟斷地位,并未使我們獲得相應(yīng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)羊絨出口報(bào)價(jià)始終難以統(tǒng)一對(duì)外,實(shí)際的銷售價(jià)格操縱在外商手中。多數(shù)羊絨出口企業(yè)為了各自利益,在對(duì)外交易時(shí)將賣價(jià)13%的山羊絨出口退稅從換匯成本中剔除,粗略估算出口企業(yè)每年約有3000萬(wàn)美元從售價(jià)中減讓給了外商。這種對(duì)外貿(mào)易中的“倒算賬”現(xiàn)象極大地影響了我國(guó)羊絨紡織行業(yè)的健康發(fā)展。而取消出口退稅后,要保持目前的利潤(rùn),羊絨出口單價(jià)至少要提高13%,賣價(jià)將由每公斤約70美元提高到79美元,外商也認(rèn)為這是一個(gè)合理的舉措。
利好二:有利于遏制不法企業(yè)騙取國(guó)家退稅資金制造虛假盈利現(xiàn)象。近年來(lái),一些羊絨出口企業(yè)利用出口退稅政策,以13%的退稅資金抵作銷售利潤(rùn),在羊絨出口交易時(shí)低價(jià)出售,套取國(guó)家退稅資金,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)羊絨生產(chǎn)加工企業(yè)競(jìng)相壓價(jià),羊絨出口市場(chǎng)一度陷入混亂局面。以我國(guó)最大山羊絨原料加工集散地———河北省清河縣為例,該縣年產(chǎn)分梳山羊絨4500噸左右,占全國(guó)產(chǎn)量的60%以上,國(guó)家每年要退稅近8000萬(wàn)元人民幣。河北宇聯(lián)羊絨集團(tuán)董事長(zhǎng)許長(zhǎng)友認(rèn)為,國(guó)家此次調(diào)整退稅政策,可從源頭上整治山羊絨無(wú)序出口的混亂局面,將使這些不法企業(yè)無(wú)可乘之機(jī)。
利好三:有利于鼓勵(lì)高附加值羊絨制品出口,實(shí)現(xiàn)羊絨出口生產(chǎn)企業(yè)的升級(jí)換代。據(jù)中國(guó)紡織信息中心對(duì)我國(guó)紡織原料和成品服裝出口創(chuàng)匯的對(duì)比分析,2002年平均每噸山羊絨出口創(chuàng)匯7.7萬(wàn)美元,平均每噸羊絨衫為15.7萬(wàn)美元,綜合測(cè)算原料與成品出口創(chuàng)匯的附加值比例約為1∶2.6。這一政策的出臺(tái),真正起到了國(guó)家對(duì)羊絨產(chǎn)業(yè)的正確引導(dǎo)作用,企業(yè)僅靠出口羊絨初加工產(chǎn)品將難以生存。新政策可以更為有效地解決山羊絨資源性出口與企業(yè)產(chǎn)成品出口的原材料之間的矛盾。對(duì)于羊絨初加工企業(yè)來(lái)說(shuō),當(dāng)務(wù)之急是盡快提升羊絨生產(chǎn)品質(zhì),使企業(yè)從產(chǎn)品初加工向深加工方向發(fā)展。
利好四:有利于培養(yǎng)我國(guó)真正的世界性羊絨服裝品牌。以前的羊絨原料出口退稅政策,使國(guó)外的山羊絨深加工產(chǎn)品比我國(guó)出口產(chǎn)品憑空增加了13%的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在國(guó)家適時(shí)取消對(duì)山羊絨的出口退稅政策,有力限制了山羊絨資源性出口,不僅能鞏固我國(guó)羊絨原料在國(guó)際市場(chǎng)上的壟斷地位,而且使國(guó)內(nèi)羊絨企業(yè)更充分地占有原料優(yōu)勢(shì),這無(wú)疑有利于提升我國(guó)羊絨深加工企業(yè)在國(guó)際絨紡織市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)幾家絨紡織業(yè)巨頭也都表示,將以此為契機(jī)打造中國(guó)真正的世界性羊絨服裝品牌。
取消山羊絨出口退稅將是重大利好
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