國(guó)稅干部與犯罪分子傾力合作驚天稅案被判死刑

　　從2000年開始，一名國(guó)稅干部開始與一名犯罪分子傾力合作，他們共同制造了涉案3.93億余元的我國(guó)最大的虛開增值稅專用發(fā)票案。昨天上午，北京市一中院進(jìn)行了公開宣判，主犯陳學(xué)軍、吳芝剛被判處死刑。 

　　臨江小子迅速發(fā)跡　 

　  1996年，23歲的陳學(xué)軍離開家鄉(xiāng)浙江臨海來(lái)到北京，在從事過眾多行業(yè)后，他迅速地找到了一個(gè)賺錢更快的行當(dāng)———倒賣增值稅發(fā)票。1994年1月1日，我國(guó)稅制作出重大改革，開始在企業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)全面實(shí)行增值稅。由于增值稅發(fā)票可用以抵扣稅款，出售、虛開增值稅發(fā)票便成了不法的暴利行業(yè)。 

　　陳學(xué)軍入行很快，開始他只是加入一個(gè)倒賣增值稅發(fā)票團(tuán)伙，四年后，他開始自立門戶。一些臨海老鄉(xiāng)成為他的手下，很快，他們就將增值稅發(fā)票“送”到了全國(guó)27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市幾千戶企業(yè)中。陳學(xué)軍迅速成為這一行當(dāng)里的風(fēng)云人物，一個(gè)金字塔形的犯罪團(tuán)伙漸成氣勢(shì)。　 

　　隨著他的銷售網(wǎng)絡(luò)越加成熟，陳學(xué)軍開始需要更多的增值稅發(fā)票，單憑自己，他無(wú)法拿到更多的真正的增值稅發(fā)票。 

　　國(guó)稅干部被拉下水 

　　1999年底，陳學(xué)軍通過他人在飯桌上認(rèn)識(shí)了北京市海淀國(guó)稅分局稅務(wù)一所的吳芝剛，那時(shí)他還是個(gè)剛剛畢業(yè)兩年多的年輕人。 

　　兩個(gè)人很快成了“好朋友”，權(quán)力和金錢迅速一拍即合。 

　　吳芝剛利用工作之便和掌握的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，在業(yè)余甚至上班時(shí)間，通過非法獲得的密碼，進(jìn)入稅務(wù)所的電腦系統(tǒng)違規(guī)違法操作，私改數(shù)據(jù)，甚至在電腦里起個(gè)公司名字，把陳學(xué)軍等人非法購(gòu)買的發(fā)票算到這個(gè)公司名下，他同時(shí)還為虛開的增值稅專用發(fā)票進(jìn)入防偽稅控“認(rèn)證”系統(tǒng)提供了幫助�！� 

　　吳芝剛先后從北京市海淀國(guó)稅局領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票10900份，這些增值稅發(fā)票通過陳學(xué)軍的犯罪系統(tǒng)，為數(shù)百家企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票2800余份，虛開稅款共計(jì)人民幣3.93億余元。 

　　有了吳芝剛作為內(nèi)線，陳學(xué)軍的事業(yè)迅速興旺，短短幾個(gè)月時(shí)間，陳學(xué)軍開上了“寶馬”，購(gòu)置了一套價(jià)值130萬(wàn)元的房子，投資股票出手大方。同時(shí)他對(duì)吳芝剛的回報(bào)毫不吝惜，吳芝剛結(jié)婚，陳學(xué)軍送去價(jià)值3萬(wàn)余元的情侶表，還曾經(jīng)一筆就送給他20萬(wàn)元現(xiàn)金�！� 

　　直到2000年3月，因?yàn)榉众E不公，陳學(xué)軍犯罪團(tuán)伙發(fā)生內(nèi)哄，一名內(nèi)部人員向公安機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)，2001年2月19日，陳學(xué)軍等人終于落網(wǎng)。　 

　　經(jīng)過公安部門和稅務(wù)部門的聯(lián)手調(diào)查，最終仍有3.5億余元稅款未被追回。 

　　吳芝剛被羈押后，公安機(jī)關(guān)先后扣押、凍結(jié)其財(cái)產(chǎn)450余萬(wàn)元。吳芝剛對(duì)其中380余萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源。

　　稅務(wù)人員監(jiān)管亟待加強(qiáng) 

　　在此之前，國(guó)務(wù)院于1995年為了加強(qiáng)稅收征管、規(guī)范稅收秩序，實(shí)施“金稅工程”，這一工程包括防偽稅控開票系統(tǒng)、防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)、增值稅計(jì)算機(jī)交叉稽核系統(tǒng)和發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)。這一系統(tǒng)采用了高科技的密碼體制，具有很強(qiáng)的保密性和安全性�！� 

　　然而再嚴(yán)密的系統(tǒng)，也需要人來(lái)監(jiān)控。 

　　案發(fā)后，吳芝剛曾經(jīng)被問過：“你在虛開增值稅發(fā)票時(shí)，就不怕別人知道？”吳芝剛回答：“在基層工作中，監(jiān)管力度不是那么嚴(yán)格，管理上脫節(jié)�！薄� 

　　法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海淀國(guó)稅局負(fù)責(zé)防偽稅控系統(tǒng)操作崗位的相關(guān)人員沒有認(rèn)真履行職責(zé)，才使得吳芝剛有可能進(jìn)行違法操作，在對(duì)陳學(xué)軍、吳芝剛宣判前，涉案的三名海淀國(guó)稅局干部朱宇彤、王慧麗、李建平以玩忽職守罪分別被判處有期徒刑。　 

　　吳芝剛的另一個(gè)回答可能更讓人擔(dān)憂。 

　　吳芝剛承認(rèn)他曾經(jīng)一次性接受陳學(xué)軍20萬(wàn)元的錢款，審判長(zhǎng)問他：“你一下子拿這么多錢不害怕么？” 

　　吳芝剛回答：“沒想過，別人也都這樣。”