GDP調(diào)增 專家認為稅收相關(guān)數(shù)據(jù)需重新解讀

　　12月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國務院第一次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長李德水宣布，利用剛剛結(jié)束的經(jīng)濟普查資料初步測算，我國2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）現(xiàn)價總量為159878億元，比年快報核算數(shù)增多2.3萬億元，增加16.8%.普查結(jié)果顯示，我國 2004年GDP現(xiàn)價總量比原先公布的136515億元有較大幅度的增加。其中，第一產(chǎn)業(yè)因不在這次普查范圍之內(nèi)，仍采用年快報核算數(shù)，占GDP的比重降低2.1個百分點，為13.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為73904億元，比年快報核算數(shù)增加1517億元，占GDP的比重由52.9%降為46.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為65018億元，比年快報核算數(shù)增加21297億元，占GDP的比重由31.9%上升到40.7%.在GDP總量多出的2.3萬億元中，第三產(chǎn)業(yè)增加值占93%.李德水指出，出現(xiàn)上述情況主要是由于常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)存在明顯的漏統(tǒng)問題。我國國民經(jīng)濟核算體系自身的原因?qū)е路�務業(yè)統(tǒng)計非常薄弱，從事第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位量大面廣，財務制度不健全，統(tǒng)計手段相對落后，存在一定的漏統(tǒng)情況；由于資料不全，常規(guī)統(tǒng)計難以準確核算，造成核算數(shù)據(jù)偏低；工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)辦的一些附屬服務業(yè)，有的被混統(tǒng)在第二產(chǎn)業(yè)中，但更多的被漏統(tǒng)了。

　　隨著2004年GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整，其與相關(guān)稅收數(shù)據(jù)的關(guān)系也必然發(fā)生相應的變化。2004年，全國共入庫稅款25718億元，比上年增收 5256億元，增長25.7%.按照國家統(tǒng)計局原來公布的數(shù)據(jù)，2004年我國稅收收入占GDP的比重約為19%，比2003年提高1.5個百分點左右。但是，按照此次經(jīng)濟普查后調(diào)整的數(shù)據(jù)計算，2004年稅收收入占GDP的比重變?yōu)?6%.由于同樣原因，稅收彈性系數(shù)（稅收收入增長率與經(jīng)濟增長率之比）也必然出現(xiàn)新的變化。有關(guān)經(jīng)濟稅收理論研究認為，在協(xié)調(diào)的經(jīng)濟增長形勢下，稅收彈性系數(shù)應該在0.8~1.2的區(qū)間內(nèi)波動。而按照原來的數(shù)據(jù)計算，我國 2004年的稅收彈性系數(shù)為1.9，雖然從連續(xù)幾年的變化趨勢上看，這項指標在逐漸向合理區(qū)間靠攏，但仍然偏高。由于國家統(tǒng)計局此次沒有同時公布對以前年度GDP調(diào)整的數(shù)據(jù)，所以調(diào)整后的2004年稅收彈性系數(shù)還無法準確地計算。不過，從一般原理上講，彈性系數(shù)隨著新數(shù)據(jù)的出臺而下降，應該是題中應有之義。

　　當然，對引起社會廣泛關(guān)注的我國稅收增長持續(xù)高于GDP增長的話題，新數(shù)據(jù)也可以帶來新的解讀。

　　社科院財貿(mào)所副所長高培勇教授指出，由于GDP數(shù)據(jù)的調(diào)高，使我國的宏觀稅負有很大下降，而且極大地拉近了GDP增幅和稅收收入增幅之間的差距。

　　高盛中國首席經(jīng)濟學家梁虹說，GDP調(diào)整后，此前許多過高的比率將不再成為大問題，此前讓中國經(jīng)濟界擔憂的“硬著陸”風險也將在一系列大大優(yōu)化的數(shù)據(jù)面前迎刃而解。

　　渣打銀行中國區(qū)高級分析師王志浩則從另一個角度印證了這種觀點，他說：“在新的統(tǒng)計口徑下，中國的宏觀經(jīng)濟情況將大大優(yōu)于舊的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果。以固定資產(chǎn)投資為例，中國的投資過熱其實并沒有官方數(shù)據(jù)所言那么嚴重。”

　　記者了解到，對于此次中國GDP的調(diào)整，許多國內(nèi)外經(jīng)濟專家都認為是在意料之中，但是其影響卻還有待進一步分析。