南京開征物業(yè)稅不遙遠，稅率測算理想值0.8％

    昨天，在市國土局召開的專家座談會上，參與中央財經(jīng)工作領(lǐng)導小組的研究人員、南京大學城市與資源學系教授、博導黃賢金透露，國家開征物業(yè)稅改革的試點將于今年年底以前在北京進行，南京開征物業(yè)稅不僅勢在必行，而且應(yīng)該是很快的事。

    物業(yè)稅到底怎么收？會對買房人帶來什么樣的后果？黃賢金教授表示，國土資源部委托進行的“不動產(chǎn)稅制改革研究”前期工作已經(jīng)基本完成，研究工作等待進一步展開。經(jīng)初步測算得出，如果按照0.8％的稅率征收物業(yè)稅，不會增加居民的稅收負擔，同時能使50至70年內(nèi)的政府財政收入與現(xiàn)在水平持平。

    他認為，就是因為現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制出現(xiàn)了諸多弊端，稅收科目繁重，稅基過窄，征稅依據(jù)不合理，在房地產(chǎn)流通環(huán)節(jié)征收了過多的稅，才導致房價過高，居民負擔過重，嚴重阻礙了我國大部分城市的房地產(chǎn)市場健康運行。

    但開征物業(yè)稅后有“正效應(yīng)”同時也有“負效應(yīng)”�！罢�效應(yīng)”是間接降低百姓購房門檻。開征物業(yè)稅導致“買房容易養(yǎng)房難”，使得那些手中有多套住宅的高產(chǎn)者養(yǎng)房費用大大增加，勢必考慮拋售多余住房，實現(xiàn)房屋資源再分配，結(jié)果既抑制了“炒房”現(xiàn)象，又促進了市場上整體房價下跌。專家研究認為，一旦開征物業(yè)稅以后，可使房價下降10％至20％，降價幅度最高可達35％以上。

    “負效應(yīng)”是造成政府財政緊張�，F(xiàn)階段通過開發(fā)商“圈地運動”，土地出讓金占到政府財政收入的20％或更高。一旦征收物業(yè)稅，政府不能一次性拿到土地收入，必須在50至70年內(nèi)由房產(chǎn)持有者向政府逐年支付。黃教授指出，抑制新一輪圈地運動，應(yīng)該成為物業(yè)稅改革的配套措施。

    “買房容易養(yǎng)房難”，對那些低收入群體來說，買房以后每年的經(jīng)濟負擔必將加重，貸款以外又增加了物業(yè)稅，如果出現(xiàn)了疾病或者退休怎么辦？對于這一點，廣東提出了只向高收入群體征收物業(yè)稅，對低收入群體免征物業(yè)稅的方案。目前，南京也將進行區(qū)分到低收入群體的“界線”測算。黃教授認為，南京以前從未對不同收入群體的居住狀況進行區(qū)別統(tǒng)計，也就不了解不同收入群體人均居住面積的差別，這對進一步研究物業(yè)稅征收方案形成了一定障礙。