據(jù)地稅部門有關(guān)人士介紹，其實目前利息稅收入正在下滑。自1999年11月1日國家稅務(wù)總局決定對個人儲蓄存款利息所得征收20%的利息稅以來，一直到2001年底，利息稅都保持著較高的增長速度，但自2002年下半年以來利息稅就明顯呈現(xiàn)下降趨勢，截至今年10月份，不僅總盤子比去年同期下降了六成多，各地的利息稅也均有不同程度的下降，深圳、大連、天津、廣州等市均出現(xiàn)了負增長。
有專家認為，從我國的儲蓄結(jié)構(gòu)來看，80％的人擁有20％的存款，對于這部分群體來說，開征利息稅似乎并不能對他們的消費需求有任何大的影響，另一方面，20％的人占有著80％的存款，但這部分資金中的絕大部分以消極方式閑置。而且目前存款利率下調(diào)、利息減少，老百姓投資房市、購買私車、假日旅游、教育消費的需求迅速增長，加之金融機構(gòu)對個人消費的信貸支持，使一部分遠期消費轉(zhuǎn)化為即期消費，在一定程度上加速了儲蓄存款的分流。因此利息稅開征不能消除貧富差距，調(diào)節(jié)個人收入已經(jīng)失去了存在的意義。
據(jù)記者了解，我國曾于1959年和1980年分別停征和免征利息稅，但當時都有特定的歷史條件。稅務(wù)專家認為，在現(xiàn)階段，減輕稅負比取消利息稅更符合我國目前現(xiàn)狀。現(xiàn)在世界上多數(shù)國家對利息稅實行的是綜合累進稅率制。一些國家為鼓勵儲蓄或購買國債，對于儲蓄存款的利息和國債利息給予免稅，如俄羅斯、印度、埃及等。美國則對存款利息征稅，對非居民外國人可以申請豁免利息稅，但如果在美國購買股票和債券，所獲收入則不能獲得豁免。這些都可以借鑒。我國的利息稅不加區(qū)分地實行20%的比例稅率對低收入者來說稅負較重，可以采取給予低收入人群適當?shù)膬?yōu)惠�，F(xiàn)在存款實名制已經(jīng)實施，儲蓄者將自身存款“化整為零”逃避利息稅的行為已經(jīng)不可能實現(xiàn)，可以規(guī)定一個起征點對小額儲蓄免征利息稅。
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