中國(guó)個(gè)稅改革目標(biāo)是實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的稅制

    財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受新華社記者采訪時(shí)稱，下一步個(gè)人所得稅的改革方向是實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。

　　但他同時(shí)指出，實(shí)行綜合與分類征稅相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，需要具備內(nèi)外部配套條件，否則難以實(shí)現(xiàn)新制度的預(yù)期目標(biāo)。因此，要努力改進(jìn)稅收征管手段，積極推進(jìn)稅務(wù)部門對(duì)個(gè)人各項(xiàng)所得信息收集系統(tǒng)以及銀行對(duì)個(gè)人收支結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)收入監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理的電子化，提高對(duì)收入的監(jiān)控能力和征管水平。待相關(guān)條件基本具備后，再適時(shí)推出個(gè)人所得稅的改革。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，個(gè)人所得稅既是籌集財(cái)政收入的重要來(lái)源，又是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重要手段，在中國(guó)稅收體系中占有重要地位。

　　2003年中國(guó)個(gè)人所得稅收入總額為1418億元，占國(guó)家稅收總收入的比重從1994年的1.4%增長(zhǎng)到6.5%，已成為中國(guó)財(cái)政收入的一項(xiàng)重要來(lái)源。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行分類征收辦法，將個(gè)人所得分為工資、薪金所得、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、承包承租經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得和經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得等11個(gè)應(yīng)稅項(xiàng)目，并相應(yīng)規(guī)定了每個(gè)應(yīng)稅項(xiàng)目的適用稅率、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)稅辦法。

　　他說(shuō)，現(xiàn)行個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配和籌集財(cái)政收入方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民個(gè)人收入水平不斷提高，更多的中國(guó)公民實(shí)際繳納了個(gè)人所得稅，中國(guó)個(gè)人所得稅收入出現(xiàn)了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。