我國30省實施農業(yè)稅減免　農村稅費改革進新階段

    國務院發(fā)展研究中心副局長馮海發(fā)近日在內蒙古自治區(qū)呼和浩特市召開的全國“三農”研討會上透露，隨著我國減免農業(yè)稅政策的出臺和財政支出向農村的繼續(xù)傾斜，

    全國現(xiàn)已有30個�。ㄊ�、自治區(qū)）實施了農業(yè)稅減免，這標志著我國農村稅費改革試點進入新階段。

    今年初，黨中央、國務院出臺了在糧食主產區(qū)每年降低農業(yè)稅1個百分點以上、五年內取消農業(yè)稅的政策，并在吉林、黑龍江兩省進行全部免征農業(yè)稅的試點。為此，中央財政安排510億元轉移支付資金，用于補貼糧食主產區(qū)減免農業(yè)稅后地方財政的負擔。同時還出臺了對糧食直接補貼、良種補貼、農機補貼等一系列支農政策，使這次農村稅費改革試點進展順利。目前，已有吉林、黑龍江、上海、西藏、北京、天津、浙江、福建等8個�。ㄊ�、自治區(qū)）免征了農業(yè)稅，11個糧食主產省區(qū)降低農業(yè)稅率3個百分點，11個省份降低農業(yè)稅率1個百分點。

    我國農村稅費改革是從2000年開始進行的，改革采取了由點到面穩(wěn)步推進的做法，改革的主要內容是“三個取消，兩個調整，一項改革”，即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費、農村教育集資、行政事業(yè)性和政府性基金、集資，取消屠宰稅，取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累和義務工；調整農業(yè)稅和農業(yè)特產稅政策；改革村提留征收使用辦法。改革后，農民只需交三筆錢：農業(yè)稅正稅及附加：“一事一議”的籌資；村內統(tǒng)一組織的抗旱排澇、防蟲治病、恢復水毀工程等共同生產費。這一改革使農民平均負擔額下降了30%以上。

    為了從源頭和制度上防止農民負擔反彈，黨中央和國務院又于今年初出臺了減免農業(yè)稅政策。如今，全國各地區(qū)、各部門正在有計劃地推進免征農業(yè)稅改革工作，全面落實減免農業(yè)稅的各項政策，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政體制等相關配套改革。中央和地方財政增加了對基層的轉移支付，公共財政繼續(xù)向農村傾斜，保證基層政權正常運轉和農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)健康發(fā)展。