建國后最大騙稅案二審判決 主犯張葆祥被判無期

　　新中國成立以來涉案金額最大的騙取出口退稅案終于水落石出：葆祥河北進(jìn)出口集團(tuán)公司共騙取出口退稅1.93億元，判處罰金4.8億元，其法人代表張葆祥被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。據(jù)介紹，出口退稅是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作，必須履行十幾道嚴(yán)格手續(xù)，如非深諳此道者，很難鉆空子。曾當(dāng)過豫劇導(dǎo)演的張葆祥如何導(dǎo)演了這出“得意之作”？ 

　　7月24日，河北省高級(jí)人民法院對葆祥河北進(jìn)出口集團(tuán)公司(以下簡稱“葆祥公司”)騙取出口退稅案作出二審判決。法院認(rèn)定，葆祥公司共騙取出口退稅1.93億元，判處罰金4.8億元；其法人代表張葆祥被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。 

　　至此，這起新中國成立以來涉案金額最大的騙取出口退稅案終于水落石出。 

　　大案中的大案　 

　　“假如廣東潮汕地區(qū)的蓋子不揭開，葆祥公司落網(wǎng)尚需時(shí)日�！眹�家稅務(wù)總局進(jìn)出口稅收管理司負(fù)責(zé)人說。2000年8月，國務(wù)院成立打擊騙取出口退稅領(lǐng)導(dǎo)小組，組織上千人，在全國范圍開展了規(guī)�？涨暗拇驌趄_取出口退稅專項(xiàng)斗爭。在粵東地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)檢查期間，辦案人員發(fā)現(xiàn)河北葆祥公司大量接受粵東地區(qū)虛開的增值稅專用發(fā)票，“碩鼠”終于露了馬腳。 

　　抓住了葆祥公司的尾巴之后，國務(wù)院打騙領(lǐng)導(dǎo)小組、國家稅務(wù)總局、公安部立即決定成立專案組，調(diào)查此案，并將其列為重點(diǎn)督辦案件。 

　　葆祥公司是國內(nèi)知名企業(yè)，是全國唯一一家以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人名字命名的大型國有企業(yè)，是河北省大型支柱性外貿(mào)企業(yè)，所謂的創(chuàng)匯大戶，每年為省里、為國家大量“創(chuàng)匯”，1999年曾達(dá)到3.2億美元。誰能想到，這樣的企業(yè)也會(huì)干下騙稅的勾當(dāng)！ 

　　打開案件卷宗，公司法人代表、總經(jīng)理張葆祥頭上籠罩著許多光環(huán)：全國有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)家、教授級(jí)高級(jí)工程師、全國勞模、河北省第八屆政協(xié)常委，是省管正廳級(jí)企業(yè)干部。 

　　由于案情重大，專案組慎之又慎。他們對葆祥公司1996年至2000年所有退稅資料逐一進(jìn)行了審核，河北省公安廳、國稅局專門組織了數(shù)十人，花費(fèi)大量時(shí)間清理、核查了增值稅發(fā)票15000余組，最后請全國24個(gè)省市區(qū)的公安、國稅部門共同協(xié)查此案。經(jīng)過16個(gè)月全力攻堅(jiān)，終于查清葆祥公司及其下屬公司騙取出口退稅的犯罪事實(shí)�！� 

　　彌天大謊是這樣編成的　 

　　據(jù)國家稅務(wù)總局進(jìn)出口稅收管理司負(fù)責(zé)人介紹，出口退稅是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作，必須履行十幾道嚴(yán)格手續(xù)，如非深諳此道者，很難鉆空子。 

　　退稅的關(guān)鍵是取得“兩單兩票”，即海關(guān)報(bào)關(guān)單、外匯核銷單、增值稅專用發(fā)票、稅收專用繳款書，這是國家規(guī)定企業(yè)獲得出口退稅的充分必要條件。葆祥公司作案手段的“高明”之處就在于，它沒有貨物出口，也不偽造單證，卻湊齊了退稅所需手續(xù)。 

　　曾當(dāng)過豫劇導(dǎo)演的張葆祥如何導(dǎo)演了這出“得意之作”？專案組成員、石家莊市公安局經(jīng)偵支隊(duì)偵查員李兆俠說，其實(shí)他并不需要費(fèi)太多心思，因?yàn)楫?dāng)時(shí)在潮汕地區(qū)，此類犯罪活動(dòng)已形成一個(gè)工序齊備的巨大的“黑”產(chǎn)業(yè)，葆祥公司只要肯同流合污即可。 

　　潮汕地區(qū)當(dāng)時(shí)有一大批虛假企業(yè)和中間人，專門從事倒賣“兩單兩票”的勾當(dāng)：增值稅發(fā)票是虛開的。這些企業(yè)無廠房、無設(shè)備、無生產(chǎn)人員、無生產(chǎn)能力，有的注冊地是一塊荒地，有的是民宅，有的甚至“開”在了廁所，其全部“業(yè)務(wù)”就是開票。稅收專用繳款書也是他們使用欺騙手段搞到的。 

　　獲得這兩票，葆祥公司只要與這些企業(yè)簽訂“供貨”協(xié)議，提供蓋好章的空白外銷合同、裝箱單等票證，再出點(diǎn)錢就行了。 

　　取得海關(guān)報(bào)關(guān)單則需要葆祥公司多作些配合。有兩種辦法：一種叫“空箱闖關(guān)”，不法分子鉆海關(guān)對出口貨物抽檢的空子，以葆祥公司的名義，大量用空箱出關(guān)，騙得報(bào)關(guān)單；另一種是“借貨出口”，葆祥公司將一些無出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)的貨物借自己名義出口，拿到報(bào)關(guān)單。專案組赴香港查實(shí)，所謂與葆祥公司有貿(mào)易往來的33家外商公司多是葆祥公司編造的，根本沒有購進(jìn)過葆祥公司的貨物。 

　　最復(fù)雜的是外匯。張葆祥要在每次交易之前先與虛假企業(yè)或中間人商定一個(gè)兌換比率，待上述單證到手后，葆祥公司按比率計(jì)算出相應(yīng)的人民幣數(shù)量，作為“貨款”匯給潮汕“供貨企業(yè)”。潮汕企業(yè)把錢打到地下錢莊，從黑市上換到外匯，通過其他渠道轉(zhuǎn)到香港，再由香港匯到葆祥公司賬戶上，便產(chǎn)生了外匯核銷單。 

　　“葆祥公司每年大量的‘出口創(chuàng)匯’，其實(shí)大都是從黑市上‘買’來的�！崩钫讉b說。 

　　這樣，葆祥公司湊齊了“兩單兩票”，到石家莊國稅局申報(bào)退稅。具體操作這些勾當(dāng)?shù)氖禽嵯楣�司下屬的葆祥廣東進(jìn)出口有限公司，專案組認(rèn)為，葆祥廣東公司1995年成立以后的主要活動(dòng)就是騙稅。