“養(yǎng)路費改汽油稅”有可能年內(nèi)出臺

    “養(yǎng)路費改汽油稅”極有可能就在今年年內(nèi)出臺。上海交通系統(tǒng)的多位負(fù)責(zé)人相繼這樣向記者表示。

    “費改稅”將在全國統(tǒng)一稅率

    上海的養(yǎng)路費收取標(biāo)準(zhǔn)一直處于全國的最高峰，外省市營運車輛一般每月只繳50至100元，是上海的十分之一和二十分之一。因此，上海交通系統(tǒng)對“養(yǎng)路費改汽油稅”翹首以待，樂觀地估計“費改稅”肯定可以減輕他們的運營負(fù)擔(dān)。

    據(jù)介紹，“費改稅”將由國家在全國范圍里統(tǒng)一實施，并且統(tǒng)一稅率。盡管汽油稅的征收標(biāo)準(zhǔn)目前尚未透露細(xì)節(jié)，但肯定是經(jīng)過了認(rèn)真細(xì)致的測算，會綜合平衡全國各地的經(jīng)濟水平和公眾的承受能力。

    養(yǎng)路費政策越發(fā)顯得不合理

    “養(yǎng)路費改汽油稅”的聲音存在了七、八年，之所以遲遲不能實施，國際油價居高不下固然是一個因素，但權(quán)威人士認(rèn)為“根子在一些地方和部門不愿放棄既得利益，在很多省、市、縣，收費權(quán)就是支配權(quán)。”

    “養(yǎng)路費政策越來越顯得不合理。在上海，每一輛公交車、出租車、租賃車，每個月要繳1000元，社會車輛每個月繳100元，另外還要加上一筆不小的隧道橋梁通行費，實行的是一刀切。不管你開不開，過不過橋，開得多還是開得少，全一個樣，只認(rèn)牌照和噸位，不認(rèn)實際情況，這不公平”。

    交通人士普遍認(rèn)為，道路作為一種公共資源，應(yīng)該是誰得益誰支付，而且多用多付，誰占路頻繁誰交錢頻繁，這才是正確的方向。所以把道路建設(shè)投入和維護(hù)成本攤到汽油里，是最合理的方案。在正常情況下，汽油消耗大的，必然是開車開得多的，根本用不著擔(dān)心冤枉了誰。

    “不收稅而收費，是中國一種極不在正常的現(xiàn)象。它造成政策的地方割據(jù)，破壞全國一盤棋的大局，助長行政權(quán)力巧立名目地擴張”。上海市出租汽車管理處的一位官員強調(diào)，解決收費問題不僅僅涉及養(yǎng)路費，收費矛盾最集中的地方是農(nóng)村，農(nóng)民繳費繳得叫苦連天，是“三農(nóng)”問題的一個重要因素。

    “費改稅”會否引發(fā)“油改氣”？

    據(jù)了解，早在1999年，上海市交通局已經(jīng)未雨綢繆�？紤]到養(yǎng)路成本按照汽油的消耗量計算，交通局在全行業(yè)大力推進(jìn)天然氣的使用，截至今年8月份，全市4.2萬輛出租汽車已經(jīng)有3.8萬輛安裝了LPG設(shè)備，可以交替使用汽油和天然氣�！拔覀兂姓J(rèn)，很多出租汽車駕駛員嫌天然氣的動力不如汽油強勁，喜歡汽油超過喜歡天然氣，但是隨著汽油價格的一漲再漲，隨著今后按照汽油的消耗量征稅，駕駛員會樂意使用天然氣”。上海市出租汽車管理處的官員指出，從表面上看，減少了汽油的消耗將減少國家的道路稅收，但“費改稅”如果真能引發(fā)“油改氣”，對國家增強環(huán)境保護(hù)、降低石油依存度、提高可持續(xù)發(fā)展能力，大有益處。