6月28日,湖南省委、省政府出臺了《關(guān)于深化農(nóng)村改革促進農(nóng)民增收的若干意見》,《意見》指出,允許和鼓勵有條件的地方,進一步加大調(diào)減農(nóng)業(yè)稅的幅度或提前取消農(nóng)業(yè)稅。
今后,湖南凡是長期外出務(wù)工經(jīng)商,無力耕作承包地的農(nóng)戶,可以經(jīng)書面申請自愿放棄承包經(jīng)營權(quán),并將承包地退還給發(fā)包方!兑庖姟饭膭畈扇∞D(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租等多種形式,進行土地承包經(jīng)營權(quán)和森林資源的合理流轉(zhuǎn),任何組織和個人不得妨礙或者強迫農(nóng)民進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),不得截留、扣繳農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)收益。任何單位和個人不得隨意圈占農(nóng)村土地。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后,不得隨意改變其農(nóng)業(yè)用途。
只要符合城市規(guī)劃要求,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他集中征地的地方,可以劃出安置地域,預(yù)留10%至15%的土地,用于安置被征地農(nóng)民的生活、生產(chǎn)。
《意見》提出,要完善土地征用程序和補償機制。征地補償方案應(yīng)聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,嚴格實行先安置后拆遷,征地補償安置費用沒有足額到位的,不準動工用地。征地涉及的權(quán)利人有聽證要求的,應(yīng)舉行聽證。對由于征地補償費用不到位、安置不落實等原因造成群體性事件又沒有妥善解決的地方,暫停其用地審批。
湖南鼓勵提前取消農(nóng)業(yè)稅
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