央行允許國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)債的三大理由
中國(guó)人民銀行9日對(duì)外表示,國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券,對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展以及對(duì)外開(kāi)放具有三大重要意義。這也成為我國(guó)引入全新發(fā)債主體的三大理由。
一是有利于推動(dòng)我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展迅速。2004年銀行間債券市場(chǎng)債券交易量達(dá)11.8萬(wàn)億元,截至2005年9月,各類(lèi)可交易債券總余額達(dá)到6.5萬(wàn)億元,市場(chǎng)各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者達(dá)到4000多家,市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日益完善,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際上先進(jìn)的DVP結(jié)算方式。
此次國(guó)際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行獲準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,是發(fā)行主體的突破和創(chuàng)新,可以帶來(lái)國(guó)際上債券發(fā)行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù),從單純吸引國(guó)外資金轉(zhuǎn)到引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、金融工具創(chuàng)新和培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才上來(lái),有利于促進(jìn)我國(guó)債券市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,在一定程度上改善我國(guó)目前直接融資比重過(guò)小、融資結(jié)構(gòu)不合理的狀況。
二是有利于促進(jìn)我國(guó)債券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放。在我國(guó)債券市場(chǎng)中引入外資發(fā)行主體標(biāo)志著我國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放又邁出了重要的一步。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融對(duì)外開(kāi)放的整體部署,我國(guó)債券市場(chǎng)也正在逐步開(kāi)放。目前,在銀行間債券市場(chǎng)上,有人民幣經(jīng)營(yíng)資格的外資商業(yè)銀行可以參加債券承銷(xiāo)團(tuán)參與債券的發(fā)行承銷(xiāo),也可以通過(guò)準(zhǔn)入備案制進(jìn)行債券買(mǎi)賣(mài);銀行間債券市場(chǎng)已經(jīng)引入第一家境外機(jī)構(gòu)投資者-泛亞債券指數(shù)基金。
此次允許國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行債券發(fā)行是國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的又一個(gè)重要步驟。作為多邊國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),國(guó)際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行在協(xié)助推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家開(kāi)放資本市場(chǎng)方面具有較為豐富的經(jīng)驗(yàn),與中國(guó)在金融領(lǐng)域方面也保持著良好的合作關(guān)系,兩家機(jī)構(gòu)在中國(guó)進(jìn)行債券發(fā)行,將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)債券市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)程。
三是有利于降低國(guó)內(nèi)貸款企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)投資的資金來(lái)源,主要通過(guò)在國(guó)外發(fā)行外幣債券,并將所籌集的資金通過(guò)財(cái)政部門(mén)或銀行以外債轉(zhuǎn)貸款方式貸給國(guó)內(nèi)企業(yè)。由于國(guó)際金融市場(chǎng)匯率波動(dòng)頻繁,不僅影響國(guó)內(nèi)貸款企業(yè)的實(shí)際用匯金額,而且企業(yè)在購(gòu)匯還貸時(shí)也將承擔(dān)一定的匯率風(fēng)險(xiǎn)。允許國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)發(fā)行人民幣債券,并用所籌資金投資于國(guó)內(nèi)企業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得的將是人民幣貸款資金,從而減少了國(guó)內(nèi)企業(yè)資金匯兌的風(fēng)險(xiǎn),提高了企業(yè)資金使用效率。
與此同時(shí),國(guó)際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,也為兩家機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了有利契機(jī)。兩家機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)債,其項(xiàng)目建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展獲得了新的資金支持,資金來(lái)源也進(jìn)一步多樣化,提高了資金使用的效率。更具深遠(yuǎn)意義的是,中國(guó)是一個(gè)頗具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d金融市場(chǎng)國(guó)家,在中國(guó)的金融運(yùn)作實(shí)踐,將為兩家機(jī)構(gòu)提供更為豐富的新興市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),對(duì)提升其在全球新興金融市場(chǎng)的影響力有著積極的作用。
一是有利于推動(dòng)我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展迅速。2004年銀行間債券市場(chǎng)債券交易量達(dá)11.8萬(wàn)億元,截至2005年9月,各類(lèi)可交易債券總余額達(dá)到6.5萬(wàn)億元,市場(chǎng)各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者達(dá)到4000多家,市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日益完善,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際上先進(jìn)的DVP結(jié)算方式。
此次國(guó)際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行獲準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,是發(fā)行主體的突破和創(chuàng)新,可以帶來(lái)國(guó)際上債券發(fā)行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù),從單純吸引國(guó)外資金轉(zhuǎn)到引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、金融工具創(chuàng)新和培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才上來(lái),有利于促進(jìn)我國(guó)債券市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,在一定程度上改善我國(guó)目前直接融資比重過(guò)小、融資結(jié)構(gòu)不合理的狀況。
二是有利于促進(jìn)我國(guó)債券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放。在我國(guó)債券市場(chǎng)中引入外資發(fā)行主體標(biāo)志著我國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放又邁出了重要的一步。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融對(duì)外開(kāi)放的整體部署,我國(guó)債券市場(chǎng)也正在逐步開(kāi)放。目前,在銀行間債券市場(chǎng)上,有人民幣經(jīng)營(yíng)資格的外資商業(yè)銀行可以參加債券承銷(xiāo)團(tuán)參與債券的發(fā)行承銷(xiāo),也可以通過(guò)準(zhǔn)入備案制進(jìn)行債券買(mǎi)賣(mài);銀行間債券市場(chǎng)已經(jīng)引入第一家境外機(jī)構(gòu)投資者-泛亞債券指數(shù)基金。
此次允許國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行債券發(fā)行是國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的又一個(gè)重要步驟。作為多邊國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),國(guó)際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行在協(xié)助推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家開(kāi)放資本市場(chǎng)方面具有較為豐富的經(jīng)驗(yàn),與中國(guó)在金融領(lǐng)域方面也保持著良好的合作關(guān)系,兩家機(jī)構(gòu)在中國(guó)進(jìn)行債券發(fā)行,將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)債券市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)程。
三是有利于降低國(guó)內(nèi)貸款企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)投資的資金來(lái)源,主要通過(guò)在國(guó)外發(fā)行外幣債券,并將所籌集的資金通過(guò)財(cái)政部門(mén)或銀行以外債轉(zhuǎn)貸款方式貸給國(guó)內(nèi)企業(yè)。由于國(guó)際金融市場(chǎng)匯率波動(dòng)頻繁,不僅影響國(guó)內(nèi)貸款企業(yè)的實(shí)際用匯金額,而且企業(yè)在購(gòu)匯還貸時(shí)也將承擔(dān)一定的匯率風(fēng)險(xiǎn)。允許國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)發(fā)行人民幣債券,并用所籌資金投資于國(guó)內(nèi)企業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得的將是人民幣貸款資金,從而減少了國(guó)內(nèi)企業(yè)資金匯兌的風(fēng)險(xiǎn),提高了企業(yè)資金使用效率。
與此同時(shí),國(guó)際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,也為兩家機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了有利契機(jī)。兩家機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)債,其項(xiàng)目建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展獲得了新的資金支持,資金來(lái)源也進(jìn)一步多樣化,提高了資金使用的效率。更具深遠(yuǎn)意義的是,中國(guó)是一個(gè)頗具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d金融市場(chǎng)國(guó)家,在中國(guó)的金融運(yùn)作實(shí)踐,將為兩家機(jī)構(gòu)提供更為豐富的新興市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),對(duì)提升其在全球新興金融市場(chǎng)的影響力有著積極的作用。
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