馬建堂:腳踏實地推進中國統(tǒng)計的改革創(chuàng)新
8月1日,國家統(tǒng)計局黨組書記、局長馬建堂在聽取青海統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)工作匯報時指出,各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計工作者要認(rèn)清形勢,直面挑戰(zhàn),順勢而為,改革創(chuàng)新,不斷譜寫我國統(tǒng)計調(diào)查工作現(xiàn)代化的新篇章。
在青海省統(tǒng)計局,馬建堂分別聽取了青海省統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局青海調(diào)查總隊主要負(fù)責(zé)同志的工作匯報。馬建堂指出,近年來青海統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)在省委省政府和國家統(tǒng)計局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個提高”為目標(biāo),以規(guī)范、依法、科學(xué)統(tǒng)計為手段,以服務(wù)黨和政府、服務(wù)社會為宗旨,做了大量工作。廣大統(tǒng)計工作者長期在青藏高原工作,環(huán)境和條件比較艱苦,付出更多,很不容易,向你們表示敬意和感謝!
在談到中國統(tǒng)計未來改革和發(fā)展時,馬建堂指出,當(dāng)前我國統(tǒng)計正處在一個關(guān)鍵而且特殊的時期,既面臨難得的發(fā)展機遇,也存在不少挑戰(zhàn)和困難,但只要我們凝心聚力抓規(guī)范統(tǒng)一,堅持不懈抓改革創(chuàng)新,一心一意抓公開透明,就一定能不斷開創(chuàng)我國統(tǒng)計調(diào)查工作現(xiàn)代化新局面。馬建堂從四個方面對未來中國統(tǒng)計改革發(fā)展作了闡述。
一是要堅定不移、清醒冷靜地緊跟世界統(tǒng)計改革發(fā)展的潮流。中國統(tǒng)計是世界統(tǒng)計非常重要的組成部分,中國統(tǒng)計要順應(yīng)世界統(tǒng)計發(fā)展潮流,創(chuàng)新求變,不斷進取,奮發(fā)作為,努力建立起符合國際通行規(guī)則、與我國社會主義現(xiàn)代化進程相適應(yīng)的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,努力提升中國統(tǒng)計現(xiàn)代化、國際化水平。綜觀當(dāng)前,世界統(tǒng)計已進入了一個非常重要的變革時期,以下幾方面的變革十分明顯。更加強調(diào)官方統(tǒng)計機構(gòu)的獨立性;更加強調(diào)利用部門的行政記錄和企業(yè)的財務(wù)信息;更加強調(diào)中央統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一、直接地獲取企業(yè)的原始數(shù)據(jù)和信息資料。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計工作者要站在全球高度,放眼世界統(tǒng)計,只有這樣才能認(rèn)清形勢,順應(yīng)形勢,才能把握機遇,才能把握先機,才能有所作為。
二是堅定不移、腳踏實地推進中國統(tǒng)計的改革創(chuàng)新。唯有改革中國統(tǒng)計才有出路,唯有創(chuàng)新中國統(tǒng)計才有前途。改革創(chuàng)新既包括狹義的制度方法方面的改革創(chuàng)新,也包括方法、標(biāo)準(zhǔn)、過程的規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新和公開透明。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計工作者一定要順應(yīng)時代要求,推進中國統(tǒng)計的改革創(chuàng)新。當(dāng)前,就是要堅決沖破傳統(tǒng)思維定勢,扎扎實實地推進“四大工程”。要加快建立統(tǒng)一規(guī)范、及時更新的基本單位名錄庫,這是中國統(tǒng)計根基所在。各級統(tǒng)計機構(gòu)一定要按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署和要求,加快建立完善,并及時更新。要加快推行統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)(單位)一套表制度。這項工作已經(jīng)有了良好的開端,各級統(tǒng)計機構(gòu)要繼續(xù)加大工作力度,務(wù)求取得實實在在的成績,盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一采集。聯(lián)網(wǎng)直報是中央統(tǒng)計機構(gòu)直接獲取調(diào)查對象和調(diào)查單位原始數(shù)據(jù)最有效的手段。這項工作十分繁重,也十分緊迫,要高度重視,統(tǒng)籌安排,有序推進,盡快實現(xiàn)調(diào)查對象和調(diào)查人員通過互聯(lián)網(wǎng)直接向全國數(shù)據(jù)管理中心報送原始數(shù)據(jù)、各級統(tǒng)計機構(gòu)在線共享的工作目標(biāo)。要加快構(gòu)建功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng),對統(tǒng)計調(diào)查制度進行統(tǒng)一電子化設(shè)計和布置,切實解決數(shù)據(jù)采集軟件多和亂的問題。各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)一定要把“四大工程”作為推進統(tǒng)計工作規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明的有力抓手,擺在極其重要的位置,調(diào)動各方面積極性,全力以赴抓好落實。
三是堅定不移、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地推動中國統(tǒng)計的現(xiàn)代化,F(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為統(tǒng)計工作現(xiàn)代化提供了堅實的技術(shù)支撐。統(tǒng)計現(xiàn)代化關(guān)鍵是統(tǒng)計的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。相對其他工作而言,統(tǒng)計調(diào)查最自然、最天然地把信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來了,在現(xiàn)有信息技術(shù)支撐下,完全有條件實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查從方案設(shè)計、任務(wù)布置到數(shù)據(jù)的采集、傳輸、加工、匯總、發(fā)布、存儲的全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。各級統(tǒng)計機構(gòu)一定要著眼長遠(yuǎn),高度重視并密切關(guān)注現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作中的運用,把中國統(tǒng)計和現(xiàn)代信息技術(shù)更緊密地結(jié)合起來。
以遙感(RS)、地理信息技術(shù)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)為代表的空間信息(3S)技術(shù),可以有效把握特定領(lǐng)域調(diào)查對象的物理變化,在統(tǒng)計中有十分廣闊的運用前景,將對中國統(tǒng)計帶來不可估量的影響,從數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、采集、監(jiān)測、發(fā)布,都應(yīng)該運用空間信息技術(shù)。
物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上進一步創(chuàng)新發(fā)展起來的現(xiàn)代新型信息技術(shù),通過各種信息傳感設(shè)備,采集其聲、光、熱、電等各種需要的信息。統(tǒng)計反映中國經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,一定會有相應(yīng)的工業(yè)物理活動、化學(xué)活動。運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),就能夠獲取大量真實可靠的物理信息。
云計算技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)把多個成本相對較低的計算實體整合成一個具有強大計算能力的完美系統(tǒng),將大量用網(wǎng)絡(luò)連接的計算資源統(tǒng)一管理調(diào)度,在統(tǒng)計中的運用無可限量,前景十分廣闊。各級統(tǒng)計機構(gòu)一定要超前研究和主動運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間地理技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù),以信息化促進統(tǒng)計現(xiàn)代化。
四是要堅定不移、真心實意地恪守統(tǒng)計的核心價值觀。統(tǒng)計系統(tǒng)核心價值觀是全體統(tǒng)計人對統(tǒng)計事業(yè)的共同價值取向,是統(tǒng)計工作者的精神支柱,也是統(tǒng)計工作者必須具備的終極信念。“真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻”的統(tǒng)計核心價值觀是一個統(tǒng)一有機的整體。真實可信是統(tǒng)計核心價值觀的核心和靈魂,是全體統(tǒng)計人必須矢志堅持的職業(yè)道德和統(tǒng)計準(zhǔn)則。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)是確保實現(xiàn)統(tǒng)計核心價值觀的科學(xué)基礎(chǔ)和作風(fēng)基礎(chǔ),統(tǒng)計核心價值觀必須建立在統(tǒng)計方法科學(xué)性和統(tǒng)計工作規(guī)范性的基礎(chǔ)之上。創(chuàng)新進取是實現(xiàn)統(tǒng)計核心價值觀的重要手段,是推動統(tǒng)計工作不斷發(fā)展的不竭動力。服務(wù)奉獻體現(xiàn)了統(tǒng)計人代表人民利益、傾聽人民呼聲、反映人民訴求的使命和職責(zé)。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計工作者必須充分認(rèn)識統(tǒng)計核心價值觀的重要地位和作用,全面準(zhǔn)確地理解并不斷豐富統(tǒng)計核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵,使之真正融入統(tǒng)計工作全過程,滲透到統(tǒng)計事業(yè)的各個領(lǐng)域,涵蓋統(tǒng)計工作的方方面面。
在青海期間,青海省委書記、省人大主任強衛(wèi),省委副書記、省長駱惠寧會見了馬建堂。在青海省委常委、副省長駱玉林的陪同下,馬建堂考察了青海黃河再生鋁業(yè)有限公司、中電投黃河鑫業(yè)公司。