西部開發(fā)辦副主任李子彬:借力資本市場(chǎng)開發(fā)西部
3月8日,國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任李子彬接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,要增加企業(yè)直接融資渠道,在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)籌集資金,這方面已經(jīng)與證監(jiān)會(huì)進(jìn)行過(guò)溝通。
李子彬認(rèn)為,西部開發(fā)要有一定的投資,投資來(lái)源有兩個(gè):一個(gè)是政府,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和發(fā)展教育衛(wèi)生這方面各級(jí)政府加大投入,鑒于西部地區(qū)財(cái)力弱,要加大中央投資力度;另一方面,要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法包括加快改善投資環(huán)境,吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)的社會(huì)資本,投入西部開發(fā),也包括增加企業(yè)直接融資渠道,在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)籌集資金,證監(jiān)會(huì)等各個(gè)部門都有一些考慮。
中央提出振興東北地區(qū)以后,西部開發(fā)戰(zhàn)略會(huì)不會(huì)受到“冷落”?李子彬笑著向記者表示,不必?fù)?dān)心由于振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的提出,西部開發(fā)的投資力度會(huì)減少,將來(lái)會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
李子彬表示,黨的十六大和十六屆三中全會(huì)都提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),這包括加快中部地區(qū)的發(fā)展,實(shí)施西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)東部地區(qū)的發(fā)展。
東北三省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,科技人才較多,自然資源比較豐富。因此,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的重點(diǎn)是體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整,國(guó)有企業(yè)的股份制改造,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而西部12個(gè)省市、自治區(qū)由于社會(huì)、自然條件、歷史等多種原因,基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱,教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展滯后,各個(gè)方面存在的困難更多。因此,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的任務(wù)時(shí)間將是長(zhǎng)期的,需要幾代人,甚至十幾代人的努力。
李子彬同時(shí)向記者介紹了當(dāng)前和今后幾年的西部開發(fā)工作重點(diǎn):第一,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)。第二,加快教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血功能。第四,繼續(xù)深化改革,擴(kuò)大開放,加快改善投資環(huán)境,特別是投資軟環(huán)境,吸引國(guó)內(nèi)外的資本參與西部大開發(fā),加快西部大開發(fā)的步伐。
李子彬認(rèn)為,西部開發(fā)要有一定的投資,投資來(lái)源有兩個(gè):一個(gè)是政府,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和發(fā)展教育衛(wèi)生這方面各級(jí)政府加大投入,鑒于西部地區(qū)財(cái)力弱,要加大中央投資力度;另一方面,要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法包括加快改善投資環(huán)境,吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)的社會(huì)資本,投入西部開發(fā),也包括增加企業(yè)直接融資渠道,在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)籌集資金,證監(jiān)會(huì)等各個(gè)部門都有一些考慮。
中央提出振興東北地區(qū)以后,西部開發(fā)戰(zhàn)略會(huì)不會(huì)受到“冷落”?李子彬笑著向記者表示,不必?fù)?dān)心由于振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的提出,西部開發(fā)的投資力度會(huì)減少,將來(lái)會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
李子彬表示,黨的十六大和十六屆三中全會(huì)都提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),這包括加快中部地區(qū)的發(fā)展,實(shí)施西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)東部地區(qū)的發(fā)展。
東北三省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,科技人才較多,自然資源比較豐富。因此,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的重點(diǎn)是體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整,國(guó)有企業(yè)的股份制改造,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而西部12個(gè)省市、自治區(qū)由于社會(huì)、自然條件、歷史等多種原因,基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱,教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展滯后,各個(gè)方面存在的困難更多。因此,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的任務(wù)時(shí)間將是長(zhǎng)期的,需要幾代人,甚至十幾代人的努力。
李子彬同時(shí)向記者介紹了當(dāng)前和今后幾年的西部開發(fā)工作重點(diǎn):第一,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)。第二,加快教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血功能。第四,繼續(xù)深化改革,擴(kuò)大開放,加快改善投資環(huán)境,特別是投資軟環(huán)境,吸引國(guó)內(nèi)外的資本參與西部大開發(fā),加快西部大開發(fā)的步伐。
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