支持堅持原則的CPA 譴責做假的上市公司 政府不應進行行政干預

　　據(jù)報導，在證券市場即將進入２００２年中報披露之時，深滬兩市卻還各有一家上市公司沒有按照規(guī)定披露其２００１年年度業(yè)績報告，那就是深市的內(nèi)蒙宏峰和滬市的縱橫國際。為什么會發(fā)生這種奇怪的現(xiàn)象？據(jù)了解，主要是由于上市公司董事會與承擔審計業(yè)務的會計師事務所有嚴重分歧。不管是內(nèi)蒙宏峰還是縱橫國際，都曾經(jīng)有過炒掉會計師事務所的現(xiàn)象發(fā)生。內(nèi)蒙宏峰不僅炒了第一家，甚至還準備炒掉第二家；而縱橫國際更換的下家會計師事務所，據(jù)說政府有關(guān)部門進行了干預，從深圳地區(qū)的事務所，改換為本地的事務所，本地的事務所當然“得聽本地政府有關(guān)部門的話”。這是兩個十分典型的“不讓注冊會計師說真話”案例，希望能引起有關(guān)部門和廣大業(yè)內(nèi)外人士的關(guān)注。

　　在內(nèi)蒙宏峰和縱橫國際年報難產(chǎn)中，注冊會計師事務所在其中扮演了堅持原則的十分重要角色，正是因為注冊會計師勇敢地說“不”之后，引起了監(jiān)管層對兩家公司高度重視，并派出人員對兩家公司的違規(guī)行為進行核查，我們相信在不久就能得到監(jiān)管層核查的結(jié)果。

　　兩家公司董事會隨意炒會計師事務所魷魚的事實，代表了以往一部分上市公司“老總”們的看法：“我給你錢，就要聽我的話，不聽話就炒魷魚”，其“公告”更換會計師事務所的理由都是因為“會計師事務所與董事會存有異議，并且經(jīng)過溝通依然難以達成一致意見”。按照《證券法》的規(guī)定，上市公司選擇會計師事務所必須召開股東大會決定，然而這兩家上市公司都是由董事會作出更換會計師事務所的決定。會計師事務所作為上市公司聘請的獨立財務機構(gòu)，不僅代表董事會的利益，更要對上市公司全體股東負責，特別是要對中、小股東負責。聘請注冊會計師進行獨立審計，是上市公司財務信息公開、公平、公正在法律上的象征，而不是由董事會少數(shù)幾個人能決定的。

　　兩家公司炒掉會計師事務所的時間都是選擇在４月３０日以后，都是由于會計師事務所出具了否定意見的審計報告。由于體制的弊端，目前會計師事務所在證券市場上處于上市公司的從屬地位。會計師事務所為了生存，有時就不得不屈從于上市公司董事會。但內(nèi)蒙宏峰和縱橫國際的會計師事務所明知與公司董事會鬧翻依然堅持己見的行為表明，會計師事務所的獨立性已經(jīng)有所加強，這對于整個會計師行業(yè)發(fā)展無疑是大為有利的，我們應當給予支持！

　　炒掉堅持原則的事務所以后，上市公司要做的最緊急的兩件事是：一，找一家“聽話”的會計師事務所；二，找一批能“埋單”的“重組伙伴”。而要“辦好”這兩件事，離不開政府有關(guān)部門的“支持”，據(jù)說這兩地政府的有關(guān)部門也確實對此進行了“協(xié)調(diào)”。這又很可能產(chǎn)生“政府部門的行政干預”！

　　我們贊成對凡是炒會計師事務所的上市公司進行核查，如果確有作假行為，一定予以嚴懲不貸，而且首先要處罰參與作出更換會計師事務所的董事會成員！我們贊成行業(yè)監(jiān)管部門對“接下家”的會計師事務所進行重點監(jiān)管，如果真是“收人錢財，替人消災”，本應出具“否定意見”的審計報告變成“無保留意見”的審計報告，那就應當嚴懲不貸，開除出局！我們期待政府有關(guān)部門不要為了本地區(qū)的“政績”干預上市公司和會計師事務所的專業(yè)工作。

　　誠信的口號喊一萬遍，不如實實在在地一次行動！我們支持堅持原則的CPA，譴責做假的上市公司，希望政府有關(guān)部門不再進行行政干預！