奧巴馬能源戰(zhàn)略新目標(biāo)

　　21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)在何處？美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前在華盛頓喬治敦大學(xué)的演講中再次重申，那就是清潔能源。

　　“誰能領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的清潔能源經(jīng)濟(jì)，誰就能領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)。我希望美國(guó)成為這個(gè)國(guó)家，我希望美國(guó)贏得未來。”奧巴馬在演講中慷慨陳詞。

　　自2009年上任之初，奧巴馬就提出新能源戰(zhàn)略。與以往不同的是，在這次專門針對(duì)能源安全的演講中，奧巴馬提出要在2025年之前將石油進(jìn)口量減少三分之一。

　　之所以強(qiáng)調(diào)能源安全，是因?yàn)槠渚o迫性。近期中東北非的動(dòng)蕩局勢(shì)，日本大地震與核泄漏事件使得反思能源戰(zhàn)略恰逢時(shí)機(jī)。至近全美汽油價(jià)格已經(jīng)逼近每加侖4美元，達(dá)到3年來的高水平。攀升的油價(jià)使得這個(gè)剛剛從衰退中復(fù)蘇的“輪子上的國(guó)家”倍感壓力。

　　奧巴馬說，能源價(jià)格迅速上漲影響美國(guó)所有民眾的生活和企業(yè)經(jīng)營(yíng)，美國(guó)要著力確保穩(wěn)定、可持續(xù)的長(zhǎng)期能源供應(yīng)，當(dāng)前就是美國(guó)采取行動(dòng)確保長(zhǎng)期能源供應(yīng)安全的時(shí)刻。

　　除了突發(fā)事件的影響，奧巴馬特別強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前國(guó)際能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)變化。他說，中國(guó)與印度經(jīng)濟(jì)的興起，使得石油漲價(jià)將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。

　　而在清潔能源領(lǐng)域，美國(guó)感到了嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力。去年此際，美國(guó)知名智庫皮尤基金會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，2009年中國(guó)已經(jīng)超過美國(guó)，成為全球清潔能源投資頭號(hào)大國(guó)，美國(guó)居于第二。

　　3月29日，皮尤基金會(huì)再次發(fā)表報(bào)告，2010年中國(guó)繼續(xù)在清潔能源投資方面處于全球領(lǐng)先地位，而德國(guó)則已超越美國(guó)成為全球第二大清潔能源投資國(guó)。

　　報(bào)告稱，2010年，中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的投資同比增長(zhǎng)39%，達(dá)到544億美元。報(bào)告估計(jì)，中國(guó)風(fēng)能和太陽能電池組件的產(chǎn)量已占到全球一半。德國(guó)2010年清潔能源投資增長(zhǎng)一倍，達(dá)到412億美元，目前已經(jīng)超越美國(guó)居世界第二。美國(guó)清潔能源投資增長(zhǎng)51%，在能源創(chuàng)新和資本方面仍居領(lǐng)先地位，但在制造方面落后。

　　在內(nèi)外壓力之下，奧巴馬不得不更新能源戰(zhàn)略。簡(jiǎn)要概括，奧巴馬本次能源戰(zhàn)略講話可以總結(jié)為一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)途徑。一個(gè)目標(biāo)是降低石油進(jìn)口，在這方面，提出了具體的量化指標(biāo)和時(shí)間表，即在2025年將石油進(jìn)口量減少三分之一。白宮3月30日發(fā)布的報(bào)告顯示，2008年美國(guó)平均每日進(jìn)口石油約1100萬桶。

　　減少進(jìn)口有兩個(gè)途徑，一方面是改變供應(yīng)，另一方面是調(diào)整需求。

　　在供應(yīng)方面，減少對(duì)石油的依賴意味著擴(kuò)大其他可替代能源產(chǎn)量，奧巴馬強(qiáng)調(diào)，解決美國(guó)的長(zhǎng)期能源供應(yīng)問題沒有一蹴而就的方法，美國(guó)政府一方面鼓勵(lì)在確保安全的前提下進(jìn)行近海石油開采，另一方面需要加強(qiáng)對(duì)可替代能源的研發(fā)，包括核能、生物能、太陽能、風(fēng)能等。盡管日本出現(xiàn)的核泄漏事件使全球?qū)四馨踩a(chǎn)生疑慮，奧巴馬力圖說服民眾核能是安全的，同時(shí)也提出要對(duì)全美核電設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

　　在需求方面，美國(guó)力爭(zhēng)通過提高能源效率、改善建筑節(jié)能等實(shí)現(xiàn)“節(jié)流”。尤其是，奧巴馬提出要?jiǎng)?chuàng)造清潔能源汽車市場(chǎng)。他要求全美政府部門在2015年以前全部使用清潔能源汽車。預(yù)計(jì)在不久的將來，在新能源汽車電池的制造方面，美國(guó)將制造全球40%的新能源汽車電池。

　　從美國(guó)自身情況看，奧巴馬說，美國(guó)石油儲(chǔ)量占世界的2%，但石油消費(fèi)量卻占全球的25%。無論美國(guó)如何開足馬力，也無法滿足自身需求。能源專家認(rèn)為，奧巴馬的能源戰(zhàn)略固然美好，但美國(guó)人的生活方式如果無法徹底改變，要真正實(shí)現(xiàn)能源安全難度極大。