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既要讓驢子多干活,又要讓驢子少吃草。美國(guó)眾議院本月19日通過削減聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃后,正抓緊落實(shí)Dodd-Frank金融改革法的商品期貨交易委員會(huì)(CFTC),卻面臨可能被迫裁員三分之一的命運(yùn)。
據(jù)境外媒體報(bào)道,共和黨主導(dǎo)的美國(guó)眾議院突然拋出削減年內(nèi)聯(lián)邦支出至少610億美元的方案,將使負(fù)責(zé)加強(qiáng)場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)監(jiān)管的CFTC因經(jīng)費(fèi)削減多達(dá)三分之一(5700萬美元)而遭遇嚴(yán)重挫折,年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算11億美元的證券交易委員會(huì)(SEC)也不過削減2500萬美元。
事實(shí)上,奧巴馬總統(tǒng)在他的2012財(cái)年預(yù)算計(jì)劃中,擬將CFTC的經(jīng)費(fèi)增加80%至3.08億美元。而正著手機(jī)構(gòu)擴(kuò)張的CFTC,擬新增300名雇員。該機(jī)構(gòu)按去年頒布并將于今年7月開始實(shí)施的Dodd-Frank金融改革法要求,正忙于起草有關(guān)加強(qiáng)衍生品行業(yè)監(jiān)管的數(shù)十個(gè)具體規(guī)則。
就在17日召開的有關(guān)聽證會(huì)上,CFTC主席Gary Gensler表示,如按眾議院削減經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃,他所領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)的職員數(shù)將從現(xiàn)有的680名削減至2008年440名以下的水平。而這將使CFTC監(jiān)管現(xiàn)有期貨市場(chǎng)的執(zhí)行能力也大打折扣,人手的短缺還將使交易商等機(jī)構(gòu)的有關(guān)注冊(cè)申請(qǐng)大量積壓。
其實(shí),在力主變革的奧巴馬上臺(tái)后不久,美國(guó)即有將CFTC、SEC兩個(gè)資本市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合并以節(jié)約聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)支出的呼聲。
而對(duì)眾議院削減經(jīng)費(fèi)計(jì)劃同樣深感不滿的SEC主席Mary Schapiro認(rèn)為,如果SEC也不得不裁減600個(gè)職位,新設(shè)的五個(gè)辦事處將不能開張,這將不僅影響Dodd-Frank金融改革法的實(shí)施,也將危及SEC的核心使命。金融改革法賦予了SEC、CFTC聯(lián)合監(jiān)管名義價(jià)值近600萬億美元場(chǎng)外衍生品的重任,SEC也因此需新增800名員工,以緊隨市場(chǎng)的變化而加強(qiáng)對(duì)對(duì)沖基金顧問、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、衍生品自營(yíng)商的監(jiān)管。
不過,眾議院已通過的削減聯(lián)邦支出計(jì)劃,正在民主黨控制的參議院遭遇阻撓。已有多位參議員表示,他們將不支持削減聯(lián)邦支出的計(jì)劃。
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