拆解奧巴馬“無(wú)線網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”

　　支持移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的無(wú)線頻譜接近擴(kuò)至雙倍

　　全球智能手機(jī)的數(shù)量將很快超過(guò)普通手機(jī)和電腦，智能手機(jī)的價(jià)格將更低，具有更多功能，對(duì)寬帶會(huì)有更高速的要求。

　　4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計(jì)劃將迎合這個(gè)趨勢(shì)，但由于承載4G網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)——無(wú)線電頻譜正面臨短缺，可能影響到未來(lái)的技術(shù)革新。

　　提案要求放出500兆赫的頻譜以支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其中特別有兩點(diǎn)：

　　——面向政府部門(mén)的雙贏激勵(lì)措施：使用新的財(cái)政補(bǔ)貼手段并有先進(jìn)科技的保障，政府部門(mén)可以更高效地使用新頻譜。

　　——面向商業(yè)機(jī)構(gòu)的雙贏激勵(lì)措施：聯(lián)邦通訊委員會(huì)發(fā)布的“國(guó)家寬帶計(jì)劃”建議，需要建立法律來(lái)支持聯(lián)邦通訊委員會(huì)請(qǐng)求現(xiàn)有的頻譜持有者自愿出讓頻譜，拍賣(mài)給運(yùn)營(yíng)商后將部分所得作為獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)現(xiàn)有頻譜持有者自愿參與出讓合作。

　　大部分出讓的頻譜將在持有執(zhí)照的移動(dòng)寬帶運(yùn)營(yíng)商中進(jìn)行拍賣(mài)，預(yù)計(jì)今后十年中可以募集到278億美元。其余部分將用于非持有執(zhí)照的使用。

　  4G高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋至少98%美國(guó)用戶

　　美國(guó)將增建4G網(wǎng)絡(luò)至全國(guó)大部分地區(qū)，一些大公司認(rèn)為奧巴馬近日提出的稅率優(yōu)惠正是在激勵(lì)他們的建設(shè)。盡管如此，缺少更多的政府投資，數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人將無(wú)法使用到4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。

　　為了達(dá)到至少98%的覆蓋率，奧巴馬提議，通過(guò)一筆50億美元的一次性出資來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村地區(qū)的4G網(wǎng)絡(luò)。

　　這項(xiàng)出資將由聯(lián)邦通訊委員會(huì)來(lái)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)連接至高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)以及有線寬帶的普遍服務(wù)，以吻合鄉(xiāng)村地區(qū)的公共安全對(duì)于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的需求，并在五年內(nèi)使得約95%美國(guó)用戶使用3G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的狀況變?yōu)椋?ldquo;98%的美國(guó)用戶使用至先進(jìn)的4G高速網(wǎng)絡(luò)”。

　　無(wú)線創(chuàng)新基金促進(jìn)技術(shù)革新

　　30億美元的基金將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并支撐重要的科技發(fā)展。抓住4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展機(jī)遇，也為今后發(fā)展其他新科技鋪路。無(wú)線創(chuàng)新基金將會(huì)支持基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)，并在包括公共安全、教育、能源、健康、交通和經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的數(shù)個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)應(yīng)用。

　　 全美范圍內(nèi)部署能確保公共安全的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)

　　“9·11事件”提醒了我們美國(guó)國(guó)家安全易受攻擊，部分原因就歸結(jié)于缺少能同步操作的無(wú)線溝通，不能夠在第一時(shí)間回應(yīng)。4G高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)提供了建立這樣一個(gè)系統(tǒng)的機(jī)會(huì)，連結(jié)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　奧巴馬提出107億美元的投資：

　　32億美元用以重新分配D Block；

　　70億美元用以建設(shè)發(fā)展4G高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)；

　　5億美元用以研究和開(kāi)發(fā)迎合公共安全需求的科技。

　　今后十年間減少財(cái)政赤字96億美元

　　政府以及現(xiàn)有頻段持有者自愿出讓頻段所進(jìn)行的拍賣(mài)所得預(yù)計(jì)可以募集到278億美元。這個(gè)總數(shù)超過(guò)了給個(gè)人及政府用戶的拍賣(mài)所得獎(jiǎng)勵(lì)，以及提案中未提到的激勵(lì)措施。在資金投入建設(shè)運(yùn)營(yíng)后，這項(xiàng)提案將在十年間幫助減少財(cái)政赤字96億美元。