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社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境可持續(xù)和綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)
社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從“人的發(fā)展”和“包容性發(fā)展”兩個(gè)方面測度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。綠色經(jīng)濟(jì)的至終目的是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,提高人類的生活質(zhì)量和水平,全面實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展。“人的發(fā)展”指標(biāo)參考了聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署采用的人類發(fā)展指數(shù),綜合考慮收入、健康和教育這三個(gè)因素。
綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)資源的公平分配,要求實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)-即經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有地區(qū)、所有人群,在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
資源環(huán)境可持續(xù)
資源環(huán)境可持續(xù)要求將人類的生態(tài)足跡納入地球生態(tài)系統(tǒng)的承載范圍內(nèi)。它主要取決于兩個(gè)方面:一是自然財(cái)富的增長和生態(tài)服務(wù)的可持續(xù);二是提高資源(包括水、能源及其他自然資源)效率,降低經(jīng)濟(jì)對環(huán)境的影響。
經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長依賴于再燃資源和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的可持續(xù)性。生態(tài)系統(tǒng)不僅是自然資源的來源,更是各種生態(tài)服務(wù)的提供者。自然生態(tài)系統(tǒng)的這種生態(tài)服務(wù)價(jià)值應(yīng)該得到核算與認(rèn)可。人類需要投資于自然資本,保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng),從而保證未來的發(fā)展有可持續(xù)的資源支撐。
要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的保護(hù),不能僅僅強(qiáng)度指標(biāo),而需將資源環(huán)境消耗,污染總量控制在環(huán)境容量范圍內(nèi)。
綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)
綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一種長期行為,他要求對未來的投資,一些當(dāng)前的投入或措施,往往需要經(jīng)過一段時(shí)間才能看到效果。因此,在考察綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),不能僅僅看現(xiàn)狀、更要通過對目前的投入和措施的考察來看他們對未來的影響。
綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境可持續(xù)的推動(dòng)力。驅(qū)動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,包括政府和市場兩種手段,體現(xiàn)為公共環(huán)保投入、政策制定與執(zhí)行、資金導(dǎo)向和技術(shù)創(chuàng)新四個(gè)方面。綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)要同時(shí)發(fā)揮政府和市場的作用,其中在轉(zhuǎn)型初期,政府網(wǎng)的引導(dǎo)作用尤為關(guān)鍵。政府部門通過有針對性的公共部門綠色支出、綠色財(cái)稅政策制定,能夠有效推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,需要充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)配置作用,以市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色調(diào)整,同時(shí)應(yīng)發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用,形成綠色產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
人類生態(tài)足跡已經(jīng)是地球承載力的1.5倍,要保證在地球生態(tài)承載范圍之內(nèi)滿足不斷增長的發(fā)展需求,人類必須向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。僅用傳統(tǒng)的GDP衡量發(fā)展是不夠的,因此需要建立一個(gè)新的指標(biāo)體系,綜合考慮社會(huì),經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性,反映綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)自然財(cái)富保護(hù),降低生態(tài)赤字,引領(lǐng)資金流向低碳環(huán)保的綠色領(lǐng)域。
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