推動綠色經(jīng)濟(jì)的動力和阻力

　　中國的人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源及水資源的供需造成了巨大壓力，從而使環(huán)境面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。世界銀行在2012年發(fā)布的中國相關(guān)報告中估計，中國環(huán)境污染造成的損失和自然資源的損耗占國民總收入總值（與國民生產(chǎn)總值相類似的指標(biāo)）的9%.

　　在2007年前后，中國成為世界上的碳排放國，讓中國成為眾矢之的，特別是在每年的聯(lián)合國氣候變化談判會議上尤為如此。雖然中國政府指出，與美國、加拿大等耗能大國相比，中國的人均碳排放量要低很多，但中國還是在進(jìn)行一系列的政策調(diào)整切實控制碳排放。這不僅僅是為了避免國際上的批評，也是為了維護(hù)自身利益，因為中國的研究表明，氣候變化將對中國產(chǎn)生重大影響。

　　中國政府正在通過一系列節(jié)能減排和節(jié)水政策將依賴化石燃料的“褐色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;綠色經(jīng)濟(jì)”。中國政府也希望在這一褐色到綠色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中能夠創(chuàng)造與綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的工作機(jī)會，因為與褐色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的工作機(jī)會正在逐漸接近頂峰，并將開始下降。這一舉措從國家“十一五計劃”（2006至2010年）開始大力推行，亦在“十二五計劃”中繼續(xù)實施，并投入了巨大的財政資金支持。

　　中國在碳減排過程中面臨很多能源供應(yīng)方面的挑戰(zhàn)。首先，在可見的將來，中國能源仍將主要依靠煤炭。盡管隨著可再生能源和核能源的增加，預(yù)期煤炭在燃料組合中所占比例在下降，但中國的煤炭儲量可觀。其次，中國碳排放的80%來自燃煤，同時隨著煤炭使用的總量仍在增加，中國的碳排放量也會增加。再次，新化石燃料（頁巖氣、煤層氣和可燃冰）在中國才剛剛開發(fā)，中國將大力利用這些燃料，且在2025年之前進(jìn)入大規(guī)模生產(chǎn)。倒計時，為滿足國內(nèi)需求，中國的化石燃料（及其他自然資源）進(jìn)口量越來越多，且為保證原料供應(yīng)而做出的努力正在重新定義國際地緣政治格局（如非洲和南美洲的情況），造成新的緊張關(guān)系，如中國與南海周邊鄰國就是一例。

　　中國在2011年到2020年間在新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金投入約為7，700億美元，其中約2，310億美元用于風(fēng)能開發(fā)。不僅如此，中國還在繼續(xù)開發(fā)所有形式的能源，如煤、氫、核能、生物能、太陽能和風(fēng)能等，因為中國對能源的需求巨大，而能源對于國家的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

　　中國實施減排的政策措施包括：關(guān)閉小型、低效的燃煤電廠，建造更先進(jìn)、高效的新廠，擴(kuò)大能源網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、將能效和碳減排目標(biāo)下放到各行業(yè)和各省，試行排放交易計劃、對能源市場和價格進(jìn)行改革，甚至嘗試在未來幾年限制煤炭產(chǎn)量。同時，中國也出臺了實行“綠色交通”的政策，通過提高交通工具的能效，發(fā)展電動及混合動力交通工具、建造鐵路網(wǎng)絡(luò)，以及改善建筑物的能效。實行綠色交通的行動包括，2004年將客運交通工具節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)定為每100千米耗油7.8升，為世界至嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)之一，2012年設(shè)定2015年生產(chǎn)和銷售電動車的目標(biāo)是50萬輛，2020年超過500萬輛。

　　水跟能源的關(guān)系也是一個嚴(yán)峻的問題，因為幾乎所有形式的能源生產(chǎn)都需要水（包括采礦、利用“水利壓裂法”在以前不具經(jīng)濟(jì)開采價值的地點開采碳?xì)浠衔?、發(fā)電、碳捕獲和碳吸存），同時，要汲水和進(jìn)行水的處理亦須要能源。糧食生產(chǎn)與水和能源兩者都緊密相關(guān)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和市政清潔用水的匱乏已成為中國發(fā)展的一大限制。加強(qiáng)水資源管理已成為“十二五計劃”中的首要政策之一，并設(shè)定了具體的改進(jìn)目標(biāo)，財政也予以撥款以保證政策的落實。

　　中國政府正推動中國企業(yè)，尤其是其控制下的國有企業(yè)，改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展措施。中央政府為政策定調(diào)子、定方向，同時也為政策的監(jiān)管和執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。過去十年，中央政府采取了一系列措施，包括：

　　·將與污染相關(guān)的成本核算納入會計準(zhǔn)則中

　　·實行“點名批評”措施，違反環(huán)境法規(guī)的企業(yè)詳情向公眾公開

　　·修訂《公司法》，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會和道德責(zé)任；修訂《侵權(quán)責(zé)任法》，追究污染企業(yè)的法律責(zé)任

　　·促使企業(yè)尋求上市以改善其環(huán)保業(yè)績

　　·實施綠色采購政策

　　·發(fā)展綠色貸款、綠色信貸、綠色證券和綠色保險計劃

　　·與中國的證券交易所合作，推動國企發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告（CSR）

　　2011年，大約有一千家中國企業(yè)發(fā)布了社會責(zé)任報告，預(yù)計在不久的將來這將成為對上市公司的強(qiáng)制要求。此舉得到了上海證券交易所的支持，其推出的上證社會責(zé)任指數(shù)，由在社會責(zé)任履行方面表現(xiàn)良好的100只滬市股票組成。各行業(yè)協(xié)會和聯(lián)合會也紛紛響應(yīng)政府的政策，發(fā)布與企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的指引，幫助成員達(dá)到相關(guān)政策的要求。

　　由政府引導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展實踐和報告將改善中國企業(yè)的表現(xiàn)。中國企業(yè)距離實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還有很長的路要走，同樣，對于在中國的外企及同中國企業(yè)有貿(mào)易往來的境外企業(yè)來說也是如此，尤其是以出口產(chǎn)品為主的企業(yè)，因為中國在許多消費品生產(chǎn)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位。目前的趨勢是增加供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的透明度，對供應(yīng)商和承包商要求公開與環(huán)境行為有關(guān)的信息也越來越多?？鐕少徤掏ǔ岢鲋T如減少能源、水資源和自然資源消耗、減少溫室氣體排放、增加清潔能源應(yīng)用、減少污染和浪費以及合理處置廢棄物等要求來使他們的供應(yīng)鏈“變綠”。

　　除環(huán)境影響外，員工薪資、工作條件、健康和安全等方面的問題對國際品牌也存在對聲譽(yù)的風(fēng)險。越來越多的非政府組織采取了“公開點名批評”的方式，有的已經(jīng)成功地將觸犯法律的企業(yè)曝光在全球性新聞媒體的頭版。2010年的罷工不僅令工人們的薪資大大地提升，還推動了勞工權(quán)利，尤其是工會和集體談判權(quán)在全中國的發(fā)展。

　　雖然勞動力成本上升，但對于一些新興低成本的產(chǎn)品出口國的競爭對手，中國出口制造業(yè)的優(yōu)勢地位未損，因為其出口制造業(yè)的結(jié)構(gòu)成熟，且勞動力質(zhì)量仍然處于優(yōu)良水平，對于生產(chǎn)更高附加值和技術(shù)含量更高的復(fù)雜產(chǎn)品尤為如此。

　　毋庸置疑，雖然在減少環(huán)境污染和減少碳排放方面還有很長的路要走，但中國在向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中采取的措施是十分全面的。會計行業(yè)在協(xié)助中國企業(yè)適應(yīng)經(jīng)營和法規(guī)環(huán)境的變化方面扮演著一定的角色。“四大”會計師事務(wù)所已向自己的中國客戶提供了可持續(xù)發(fā)展和氣候變化的服務(wù)，為非財務(wù)報告提供認(rèn)證并將環(huán)境和社會風(fēng)險因素納入企業(yè)估值中，不過其服務(wù)水平仍然滯后于英國和歐洲其他國家等更成熟的市場。在可預(yù)見的將來，“褐色”和“綠色”經(jīng)濟(jì)行為仍將并存，中國的碳排放在未來10至15年間也不大可能會減少。

　　作為中國至發(fā)達(dá)的城市，香港有潛力在中國的可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，因其體制完善，包括可以為非政府組織提供自由的工作環(huán)境。中國計劃將廣東省珠三角區(qū)域的制造業(yè)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，包括為了“綠色生活”而凈化環(huán)境，香港正是這一規(guī)劃的一部分。由于香港是中國出口生產(chǎn)管理的一個重要基地，其中許多跨國企業(yè)（MNCs）都在香港設(shè)址以協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，因此這與香港密切相關(guān)。香港政府提出的碳強(qiáng)度減排目標(biāo)超過了國家目標(biāo)，并且正考慮改變其燃料結(jié)構(gòu)，減少煤炭的使用，提高建筑業(yè)和交通業(yè)的能效。香港此舉為全國樹立了榜樣，即較發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)，這可以納入十三五計劃，供大陸一線城市效仿。至近，香港證券交易所收購了倫敦金屬交易所，再加上香港商品交易所同時運作，作為金融中心的香港又添商品交易這一項內(nèi)容，也許用不了多久香港就可以在亞洲時區(qū)內(nèi)進(jìn)行定價。香港證券交易所亦在推動環(huán)境、社會和治理（ESG）報告，恒生可持續(xù)發(fā)展企業(yè)指數(shù)系列也在積極影響香港本土公司和在香港上市的大陸公司，使其在經(jīng)營和匯報告中應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展問題。